南方供暖不能照抄北方
如果南方能供暖，应该怎么供？目前，武汉、南京等地开始“试水”供暖。２０１２年１２月初，武汉东西湖区与神华集团就热电联供项目签订合作协议，神华集团将投资５５亿元，在东西湖建设两台共７０万千瓦热、电、冷联供机组，供暖范围１５０平方公里，惠及市民上百万人。
在贵州，当地日前出台《关于推进热电联产加快发展的意见》明确，鼓励大型煤炭企业通过兼并、联合、参股等方式，按地域、运输通道和销售市场组建热电一体化大型企业集团，形成煤热电一体化基地，以促进城市和产业园区集中供电、供热。
六盘水市是贵州最早开展集中供暖的城市。六盘水市市长何刚介绍，今年春节前将启动中心城区集中供热，其中一期投入近８亿元，供热面积１２００万平方米。
“集中供暖应因地制宜实施，不能照抄北方。南方省份之间气温差别很大，应该先试点，再逐步在一些有取暖需求的城市推广。随着城镇化率的提高，还可以考虑向城市周边人口密集、居住较为集中的小城镇延伸，惠及农村居民。”何刚说。
聂坤琪建议，可考虑采取“分散式集中供热”方式，以居民小区、独栋楼宇等若干区域为热源点，“分户计量”收费，供暖时间可根据气温变化适时调整。这样，如果用户不使用暖气就不需交费，当有用户因为欠费而被停暖，其他居民不会受到影响。
“在供暖工程建设中，应充分发挥社会资本的作用，多渠道解决资金不足问题。以企业为主体，政府通过税收等优惠政策，吸引社会资金参与供暖项目建设。”聂坤琪说。（记者 王新明）
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