国际在线报道（中国国际广播电台记者 贾延宁）：世界经济论坛2019年会正在瑞士达沃斯举行。数字技术的监管成为会场内外热议的话题之一。

世界经济论坛2019年会的主题是“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球架构”。在第四次工业革命浪潮中，以数字技术为代表的新技术以前所未有的速度和规模兴起，其中蕴含的机遇让所有国家不得不重视数字技术和数字经济的发展。日本首相安倍晋三在达沃斯年会上致辞时这样强调道：“驱动经济进步的将是数字经济。所以我们现在最好采取行动，因为每天产生的数据超过2.5万兆字节。根据预测，这是美国国会图书馆印刷材料数据的25万倍。延迟一年采取行动意味着我们将落后不知多少光年。”

数字技术毫无疑问将推动社会的发展，然而该如何对其进行监管却见仁见智。2018年5月，号称史上最严的《通用数据保护条例》在欧盟国家开始实行。2019年1月，法国监管机构依据这一条例向谷歌公司开出了5000万欧元的罚单。在世界经济论坛2019年会上，对数字技术的监管也成为会场内外热议的话题。

欧盟是目前在个人隐私保护方面立法最为严格的地区。德国总理默克尔是对数字技术“严格监管”的坚定支持者。她在达沃斯年会致辞中再次强调了这一点：“德国的原则是要符合社会市场经济，个人的权益应该得到保护。欧盟通过了《通用数据保护条例》，开始为更好地保护个人数据制定框架。”

作为企业的代表，阿里巴巴集团董事局主席马云则在不同场合表达了他的担忧。“我个人不太喜欢监管先行。人类还处在数字时代非常初期的阶段。我们不能给一个三岁的孩子做一双鞋，然后告诉他要穿一辈子。我们对未来还知之甚少。”

IBM首席执行官罗睿兰同样有此担忧，他在接受美国媒体采访时表示，每个政府都渴望进行监管，但所有人都面临的风险就是过度反应，受伤害的则是整个数字经济。伦敦政治经济学院院长达梅·米诺切·沙菲克女士则以欧洲为例指出，欧洲目前没有一家世界一流的互联网公司，这与欧洲激进地推进数字技术监管是有联系的。但是，大规模泄漏用户数据的安全事件屡屡发生，也的确让普通用户对数字技术又爱又恨。

阿里巴巴牵头成立的全球研究智库“罗汉堂”秘书长、蚂蚁金服副总裁陈龙说，新技术产生并转化为生产力一定会给个人、企业和政府带来巨大的挑战。“光谈技术是容易的，但技术变成经济的一个部分，必然会带来变化。在供给和需求侧都有很多适应的成本，所以技术一定是社会最终的福音，但很多时候会给社会带来很多的困扰，无论是国家、企业和个人都是如此，但是长期来说技术又是我们社会进步的决定性力量。”

陈龙表示，对于数字技术等新技术，监管是必要的，如何监管则是一门艺术。“我们肯定是需要监管的，但是它的艺术、它的智慧在于怎么去监管。在这个时代我们越来越形成一种共识：它（监管）需要共有部门和私有部门一个很有效的合作。没有政府是不行的，政府一方面要大力推动基础设施的发展，一方面要有一个能够试错创新的好的监管环境。你看全球的科技公司、互联网公司，都是私营的，是以市场的力量做起来的，政府不能做所有的事情，但是如果没有政府给我们的这些东西，它也不能发展。”

中国国家副主席王岐山23日在达沃斯论坛年会上回答相关提问时表示，第四次工业革命的根本在于科学的发展和技术的创新。它必然将让社会的发展呈现新面貌，同时也挑战着既有规则和标准。这要求各国真正地从实际出发，不断地与时俱进地调整、改革。规则不能跑到发展的前面。

（贾延宁）