杜少华：建设“山水武宁”大景区构建“全域旅游”大格局

　　中国江西网：全域旅游已经成为旅游的新趋势，给地方旅游发展带来了新的发展机遇。请问杜书记，在推进促进全域旅游有哪些好做法和经验？

　　杜少华：近年来，我县提出“农村园林化、园区城市化、城区景观化、城乡一体化”的发展理念，推进园区、城区、景区“三区”互动，把生态旅游作为六大主导产业之一，摆在了与工业化、城镇化同等重要的位置。2016年新一届党政班子到位后，我们在县党代会上明确提出，全力打造“全域旅游示范县”，并被写入九江市党代会和人大会工作报告。总的来说，主要是抓好五个方面：

　　1、保护生态，优化发展环境。武宁的优势来源于好山好水好生态，这也是我们要发展全域旅游的前提和基础。近年来，我县在山上实施全方位的封山育林，有效保护了林业资源。在城区全面实施雨污分流，生活污水经集中处理后达标排放。在工业园区坚决不上污染项目，从严清理环保不达标企业，先后关停污染企业47家。在农村，推进农村清洁工程，全面实施垃圾无害化处理，合理使用农药化肥，减少面源污染。在湖区，投入近6亿元，对违规养殖库湾和网箱进行了全面清理，实行清水养鱼。通过全方位、立体式的保护和整治，武宁的生态品牌效应日益凸显，也有益于未来的生态发展。

　　2、创新机制，激发发展活力。在推进旅游产业发展进程中，我们要达到全域旅游的目的，没有一个好的机制，可能就是一纸空文。我县逐渐形成了一套较为完善的工作推进机制。一是制定扶持政策。出台和完善了一系列奖励政策与措施，让旅游开发商或从事旅游服务的企业享受到实实在在的优惠。设立了“旅游业发展专项资金”，列入了县财政预算，建立了旅游发展基金。二是配强工作力量。成立了旅游产业推进组，抽调20余名干部集中上班。对每一个落户旅游项目明确一名县领导、一个责任人、一套工作班子包挂。三是搭建服务平台。成立了县旅游产业开发公司，组建了西海湾景区公司、旅游船务公司、旅游汽运公司，创新融资机制，吸引更多的社会资金投身旅游产业。四是加强督查调度。形成了“县委书记抓督查、县长抓调度”机制，书记、县长每月对旅游产业督查调度一次以上；县委常委会每季度听取一次旅游产业推进情况汇报。五是完善激励机制。将旅游工作列入了全县综合目标管理考评，激发了各乡镇、各单位发展旅游产业的积极性。

　　3、招大引强，注入发展动力。注重引进有实力、有特色、有龙头引领作用的项目，更加注重引进有利于优化区域规划布局的项目，用项目来打造核心景区，带动核心产品。成功引进了中信？庐山西海、盛元？庐山西海国际养生度假区、华夏国际旅游度假区等“航母级”项目，目前正在稳步建设。

　　4、加大投入，完善基础设施。一是基础设施投入大。项目建设是旅游的一个核心，没有配套的项目建设，谈不上一个完整的旅游产品。武宁县先后投资近10亿元，加强交通设施建设，对全县旅游路网工程进行改造提升。同时还引进社会投资建设了多家三星级及以上宾馆。二是政府配套设施多。投资1.5亿元高标准建设西海燕旅游码头已经投入试运行；能承接3000辆自驾车的宋溪游客集散中心正在建设中；修建了5个乡镇旅游码头，旅游船务公司投资近3000万元购买高档游览观光船。

　　5、创新方式，加强宣传营销。我们不断创新旅游宣传推介渠道，通过举办推介会、旅游节庆活动、大型体育赛事，不仅在户外广告牌、报纸、电视等传统媒体投放广告等传统形式进行宣传营销，而且通过网站、微信等新媒体、自媒体进行宣传营销，着力塑造“江西风景独好，山水武宁最美”的品牌形象。成功举办了花朝节、杨梅节、“聚焦旅游强省—山水武宁？第六届全国大奖赛、滑水赛、环鄱阳湖国际自行车赛等系列重大活动。2015、2016年，央视先后多次在《新闻联播》、《新闻直播间》和《晚间新闻》对武宁花源谷桃花盛开场景、“杨梅节”以及山水武宁风景画面进行了报道；人民日报、经济日报等中央级媒体头版、头条或首页对我县的生态文明建设进行了连续报道，江西日报和江西电视台等省内媒体更是连续5天大幅度介绍了武宁生态文明建设经验，山水武宁在全省乃至全国的知名度和关注度得到了大幅度的提升，2015年全省生态文明建设现场会也在武宁召开。