9月27日,十三陵定陵景区售票处游客稀少。 本文图片均为 澎湃新闻记者 袁璐 图
2016年“十一黄金周”的五天前，在北京昌平区明十三陵定陵景区售票处，买票的游客寥落。十三陵特区定陵管理处下设的园林规划处工作人员告诉澎湃新闻：“目前定陵每天的游客承载上限是五万人，而实际旅游人数远远未达到这一数字。”
2015年10月9日，因存在外围欺客宰客现象严重等问题，北京明十三陵景区被国家旅游局严重警告，并公开通报，限期整改，整改时间6个月。
9月27日，定陵景区游客稀少。
据国家旅游局通报，明十三陵景区存在的主要问题有：外围欺客宰客现象严重，无明码标价，计量不准确，同类商品不同价，视外地人、外国人高价出售商品；卫生情况差。景区垃圾裸露多，地面污物清扫不及时；游览设施不足，游客中心功能不全，无障碍设施、公共休息设施、垃圾箱等均有不足。
随后，明十三陵景区开始进行专项整改。今年4月底，昌平区旅游委、十三陵特区办、十三陵镇政府等相关单位向媒体通报称：经过6个月的整改，明十三陵景区和居庸关长城景区合计81项整改台账项目全部完成。
今年9月1日，全国旅游资源规划开发质量评定委员会依照《全国旅游景区质量等级的划分与评定标准》和《全国旅游景区质量等级管理办法》作出决定：经整改验收，撤销对明十三陵5A级景区的严重警告处分。
但就在国庆前几天，澎湃新闻实地走访发现，明十三陵景区周边仍存在黑车拉客，附近村民充当“黑导游”拉私活，打着“十三陵一日游”旗号推销与十三陵无关景区及商品的现象。值得注意的是，在被限期整改后，十三陵景区内仍普遍存在“商品无明码标价，同类商品不同价”情况。
北京市旅游委员会市场部相关人员向澎湃新闻证实，此前曾接到过关于十三陵“黑导游”的投诉。而十三陵镇政府旅游综合办公室称，从“五一”起该镇打击了较多黑导游，“十一”期间将在景区设巡逻点，方便旅客投诉和监督人员巡查。
“欺客宰客属于景区周边问题，不在景区管理范围内，我们也在致力于取缔，但是有一个过程。” 十三陵特区相关管理人员回应称。
