三、充分发挥党的领导优势，为建设过硬政法队伍提供有力保障
坚持党的领导是中国特色社会主义司法制度的最大优势，也是建设过硬政法队伍的根本保证。要紧紧依靠党的领导优势，切实加强政法机关党的建设、领导班子建设、基层基础建设，为建设过硬政法队伍提供有力保障。
1．坚持抓党建促队建，提高党领导和管理政法队伍的能力和水平。政法机关普遍建有党组织，政法干警中党员占绝大多数。只要把党组织和党员干警的作用发挥好了，政法队伍建设就有了坚如磐石的基础。要按照全面从严治党要求，把政法机关党建工作提高到新水平。
落实管党治党责任，是抓好党建的“牛鼻子”。要健全党组（党委）书记负总责、成员具体抓、职能部门组织协调、业务部门一岗双责的党建工作责任体系。研究党建作用于队建的内在规律，通过思想建党、制度治党、纪律管党，引领和保障政法队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设。
“支部建在连上”，是建党、建军的一项重要原则和制度。要以加强各业务部门和基层单位党组织建设为重点，健全政法机关党的组织体系。坚持执法办案工作开展到哪里、司法体制改革推进到哪里，党组织的作用就发挥到哪里，努力把每根“神经末梢”都打造成锐意改革、攻坚克难的前沿阵地。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把党的建设抓在日常、严在经常。开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，增强党组织凝聚力、感召力。
党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。党员在哪里，党的形象和作用就在哪里。要引导广大党员干警强化党的意识，在任何岗位、任何时候都牢记自己的第一身份是党员，努力把合格党员干警的标尺立起来、把先锋形象树起来。把党员干警占绝大多数的优势转化为加强政法队伍建设、做好政法工作的优势，经常给党员干警交任务、压担子，让他们在实践中磨砺党性，发挥好先锋模范作用。
2．坚持抓班子带队伍，努力建设坚强领导集体。带好政法队伍，领导班子是关键。要把领导班子建设放在更加突出位置来抓，努力以一流班子带出一流队伍、创造一流业绩。
一支队伍创造力凝聚力战斗力强不强，关键看领导班子尤其是“一把手”强不强。对政法领导干部的选任，既要把握好党政干部共性要求，又要体现政法职业特点，在突出政治品格前提下，注重考察法治素养、业务能力。担任法院院长、检察院检察长，除具有担任领导干部所需的政治素质外，还应具有一定的法学专业知识和法律职业经历。严格执行法、检、公“三长”异地交流任职制度，有计划地加大对优秀年轻干部培养锻炼力度，让他们尽快成长进步。
一个团结和谐、风清气正、领导力强的班子，必定是一个民主集中制执行得好的班子。要增强贯彻执行民主集中制的自觉性，完善、落实议事规则和决策机制，做到按规则、按程序、按集体意志办事。“一把手”要强化民主意识，当好班长不当家长，做到总揽而不包揽、果断而不武断；与班子成员要多沟通、多交心，大事讲原则、小事讲风格，不断增强领导班子创造力凝聚力战斗力；坚持集体领导与个人分工相结合，对重大问题要集体研究、集思广益，作出决定后要提高执行力和操作能力。班子成员要增强全局意识、协作意识，自觉在大局下行动、在合作中履职，努力形成互相信任、互相支持的良好局面。
有人说，领导干部应该成为一本“厚重”的书。政法领导干部要着力培养品德与智慧兼备、原则性与灵活性统一、严管与厚爱并重的意识和能力，提高自己的人格魅力。坚持从自己严起，真正做到遵纪守法、明理诚信、以德服人、崇尚简朴，给政法干警树立标杆、作出表率。增强廉洁从政意识，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，自觉做到在法治轨道上用权，善于在监督下工作，筑牢拒腐防变思想防线。把家风建设摆到重要位置来抓，严格要求配偶、子女和身边工作人员，做廉洁齐家的榜样。
敢抓敢管、会抓会管，是政法领导干部应有的品格和能力。要坚持严字当头、实在关键，完善政法队伍建设目标管理责任制，敢于批评、纠正政法队伍中的不良倾向，敢于为坚持原则的同志说公道话、弘扬正气，把抓班子的成效体现到带队伍的效果上来。
3．坚持抓基层强基础，打牢政法队伍建设的根基。政法工作大量任务在基层，最坚实的力量支撑在基层。要牢固树立固本强基思想，坚持人往基层走、钱往基层用、干部从基层出，切实把基层政法队伍建设好，为政法事业长远发展奠定基础。
基层强不强，关键看“头羊”。所、队、庭等基层一线领导干部是“兵头将尾”，既是指挥员，又是战斗员。他们的素质能力，决定着基层政法队伍建设水平。要坚持好中选优、优中选强，把政治强、业务精、作风正、善管理、敢担当的政法干警选拔到基层一线领导岗位上来。深入开展教育培训，增强基层一线领导干部抓队伍的魄力、干工作的能力，把他们培养成既能抓班子带队伍又能执法办案的综合型领导人才。
基层一线工作任务多、责任重、压力大，迫切需要减负降压。要真心关爱、真诚帮助基层一线政法干警解决实际问题，改善他们的工作生活条件，努力使他们快乐工作、幸福生活。进一步清理考评、检查项目，坚决取消不合理的考评指标，赋予基层一线更多自主权。更加注重科学用警，减少不必要的加班备勤，保障政法干警休息时间。
人民群众看政法队伍，首先看基层政法干警。要把基层政法队伍作风建设放到重要位置来抓，坚持思想教育与制度约束相结合，下大力气解决老百姓最反感的突出问题，以实际行动取信于民。
（本文节选自中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志2016年4月25日在全国政法队伍建设工作会议上的讲话。原载《新华月报》2016年第13期）
