深圳多部门协作控烟
两年处罚近两万人次
本报记者 吕绍刚
2014年3月1日，《深圳经济特区控制吸烟条例》正式实施。两年来，控烟效果如何？
据了解，早在1998年，深圳就出台过控烟条例，但由于缺乏操作性，10多年并没有开出一张罚单。正因为如此，2014年新版条例颁布，遭到了诸多质疑。对此，深圳市卫生计生委副主任孙美华表示，“新条例强调体现以劝阻、教育为主的执法理念，强调多部门协作。”
根据《条例》，控烟执法由过去的卫生部门“一力承担”，变为卫生部门主管，教育、文体旅游、市场监督等多部门联合管理的模式。
新条例规定，对违反条例的个人或单位，会给予改正的机会，拒不改正的个人罚款按照情节设定为50元、200元、500三个阶梯。禁止吸烟场所经营者或管理者未履行有关规定的，最高可处以3万元罚款。
深圳市卫生计生委统计，截至2016年1月31日，深圳市共出动执法人员319463人次，处罚19609人次，共计个人罚款982800元；检查各类场所177785处，给予警告行政处罚场所2933处，对违法场所罚款处罚4宗，共计罚款10万元。
深圳还以社会监督促进执法。截至去年底，全市成立10支控烟志愿者监督大队，注册控烟义工有8000多人，组织开展控烟督查活动29次。
种种措施，彰显深圳控烟的决心。不过，记者也发现，在一些场所，控烟工作并不那么“完美”。
记者来到福田区的一家网吧，进门就闻到浓浓的烟味。尽管在显眼位置贴有“严禁吸烟”的标识，但不少上网者仍在“吞云吐雾”，烟灰烟头满地都是。询问一名网管，他说，“如果我们太强硬，就会影响生意。”
深圳市人大代表杨勤说，目前控烟工作还存在力度不均衡的问题。一些机关单位、高档酒店商场，控烟比较有力，而在部分小饭馆、小网吧，几乎没人管。而且，控烟不能搞“运动式”执法，“实现常态化才有震慑力”。
