漫画中美队拒绝神盾局要他逮捕未注册英雄的命令
3.美国队长——神盾局要求美队逮捕未注册英雄
漫画中，队长本人是早已记录在案的英雄，法案对他并没有直接影响，但他对这个以安全的名义侵犯个人权利的法案是持反对态度的，认为会造成英雄的分裂。但最直接的导火索，则是神盾局要求队长带队前去逮捕未注册的英雄。可想而知，队长直接反出了神盾局。他和反注册派的英雄成立了“秘密复仇者”进行地下活动。
电影里则延续《美队2》的故事，队长也认为法案损害了个人的选择权，并拒绝签字，但影片主要的矛盾则来源于他对昔日好友冬日战士的保护。
