国务院三年投1.13万亿 重庆年内宽带速率达20M

国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，明确要有效降低网络资费

日前，国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》指出，2015年网络建设投资超过4300亿元，2016—2017年累计投资不低于7000亿元。

中国网速有多慢？

世界平均网速为4.5Mbps，中国网速平均速度为3.4Mbps，世界排名第82位，韩国、中国香港、日本位列世界前三名。

中国网费有多贵？

提网速

主要城市

网速达20M

1.到2015年底

推进光纤到户进程，完成4.5万个铜缆接入小区的光纤化改造，新建光纤到户家庭超过8000万户；

新增1.4万个行政村通宽带，在1万个行政村实施光纤到村建设，着力缩小“数字鸿沟”；

扩大移动通信覆盖范围，鼓励移动用户向4G迁移，提升移动宽带速率；

全国设区市城区和部分有条件的非设区市城区80%以上家庭具备100Mbps（兆比特每秒）光纤接入能力，50%以上设区市城区实现全光纤网络覆盖；

直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率达到20Mbps，其他设区市城区和非设区市城区宽带用户平均接入速率达到10Mbps；

鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务；

95%以上的行政村通固定或移动宽带。

建成4G基站超过130万个，实现乡镇以上地区网络深度覆盖，4G用户超过3亿户。

提升骨干网络容量和网间互通能力。适度超前建设高速大容量光通信传输系统，持续提升骨干传输网络容量。优化互联网骨干网络结构，大幅增加网间互联带宽，2015年扩容600Gbps（吉比特每秒）；

全面推进“三网融合”，2015年底前将实施范围扩大到全国。

2.到2017年底

全国所有设区市城区和大部分非设区市城区家庭具备100Mbps光纤接入能力；

直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均接入速率超过30Mbps，基本达到2015年发达国家平均水平；

其他设区市城区和非设区市城区宽带用户平均接入速率达到20Mbps；

80%以上的行政村实现光纤到村，农村宽带家庭普及率大幅提升；

4G网络全面覆盖城市和农村，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平。

中国：

约100元/GB

美国：

约60元/GB

英国：

约50元/GB

日本：

约40元/GB

降资费

免费提速

竞争定价

升级宽带要加钱？免费！

鼓励电信企业在网费明显偏高的城市开展宽带免费提速和降价活动，将具备网络条件的4Mbps以下铜缆用户接入速率免费提升到4Mbps—8Mbps，下调百兆光纤接入网费。

流量资费难下降？下调！

引导和推动电信企业通过定向流量优惠、闲时流量赠送等多种方式降低流量资费水平，提升性价比。

鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务，指导电信企业完善流量提醒服务。

推动电信企业增强服务能力、提高运营效率，多措并举，实现网络资费合理下降，建立健全与各市场主体的合作和公平竞争机制，促进专业化分工合作，探索产业链互利共赢发展模式。

有序开放电信市场、加强电信市场监管、提升公共服务水平。

宽带接入业务开放试点企业2015年底前超过100家，带动民间资本投资超过100亿元，试点城市由16个增加到30个以上，2017年试点城市范围扩大到全国各地区。

网费定价谁说了算？竞争！

充分发挥民间资本的创新活力，推动形成多种主体相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局;通过竞争促进宽带服务质量的提升和资费水平的进一步下降，加强电信监管队伍建设，进一步维护好宽带市场竞争秩序，依托宽带网络基础设施深入推进实施“信息惠民”工程。

流量被偷没人管？严打！

严厉打击价格违法行为以及虚假宣传、非法网站和应用程序窃取用户流量等损害消费者合法权益的违法违规行为，加快网络信息安全配套工程建设。建立公共信息服务平台，推进教育、医疗、就业等资源、信息共享。据新华社、中国政府网