赣南春来早——全国革命老区扶贫攻坚的“赣州样本”
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决不能让老区人民在全面建成小康社会进程中掉队——2011年底至2012年初的两个月内,中央领导就赣南等原中央苏区振兴发展问题先后作出七次重要批示;
2012年4月,由42个国家部委组成的联合调研组深入赣州,为苏区发展振兴“把脉开方”;
6月,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。
一部为赣南量身打造的区域发展规划正式实施。
一场国家层面的精准扶贫攻坚战在赣南老区拉开。
赣州市市长冷新生说:“若干意见实施的近3年,是赣州扶贫成效最大、减贫进程最快的时期。”
2014年底,赣州市贫困人口由“十一五”末的215.5万人减少到105万人,农民人均纯收入由4182元提高到6946元,贫困发生率下降近16个百分点。
九万扶贫队员探穷因、斩穷根
丁良跃算了算,“三送”期间,他的电动车换了3次电瓶,跑了近4万公里。
从2010年底始,赣州市9.3万名干部下基层送政策、送温暖、送服务活动,与228万户群众结对联系。
丁良跃是首批“三送”队员,也是于都县政府办“三送”队长。
识别难、扶持难……扶贫工作之难,超出他的想象。
“将三送工作与精准扶贫相结合是创造性举措,只有在摸清贫困家底的基础上,才能分类指导,因户施策。”赣州市扶贫和移民办主任邝先元说。
“三送”干部上门逐村逐户调查摸底,与群众一道商量脱贫措施,做到“一家一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”。
赣南老区群众生活困难,其根源还在于产业欠发达。
若干意见出台以来,赣州连续3年每年投入1.8亿元产业扶贫专项资金,有针对性地扶持贫困群众能直接参与、直接受益、稳定增收的产业项目,加速群众脱贫步伐。
全南县南迳镇黄云村、金投镇烧头村是偏远山区村,林地广阔,当地通过扶持厚朴生态林业有限公司推行“公司+合作社+贫困户”的模式,带动农户参与芳香花木产业。
听说自己家后院山上种的1000棵苗木在5年之后能产生30万元的效益,72岁的谭伯弼很是吃惊。
他将家中的农田以每年每亩300斤稻子的价格流转给厚朴公司后,又和老伴受雇于公司做锄草、培土的活计,一天能有80元的收入。
现在,全县6518户贫困户中已有5053户贫困户参与到发展芳香花木产业中。
在丁良跃的400多篇民情日记中,记载了许多和谭伯弼年纪相仿的贫困户的故事。“虽然他们脸上已满是皱纹,表情却写满坚毅刚强,写满梦想和希望。”
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