四川省委组织部：报考公务员不唯学历 只看能力

——对话省委组织部公务员处相关负责人

从优秀工人、农民中招考公务员，今年已是第二年，首批被录用者目前已全部到岗。我省为何要从工人农民中选拔公务员？何为优秀？从笔试、面试到录用、上岗，拥有特殊经历的他们与一般公务员有何区别？这样的尝试对四川公务员队伍建设起到什么作用？4月21日，记者采访了省委组织部公务员处相关负责人。

为何需要他们？

基层经验足开展工作更有针对性

问：四川公务员队伍为何会向优秀工人、农民、村干部抛出“橄榄枝”？

答：工人、农民、村干部长期身在城镇、农村基层工作生活，“地气”最足，对基层群众有着深厚的感情，基层经验充足，能更好地与群众打成一片。比如剑阁县录用的农民王义秦，带领村民合伙种植核桃促使村民增收，能得到群众信任，开展工作更有利。

其实，除一些特殊岗位确实需要专业性人才外，大部分基层公务员是要长期直接与群众打交道，处理群众的诉求，因此最需要的不是学历而是能力。面向工人农民考录公务员，使工人农民的自身优势得以发挥，把他们充实到公务员队伍，改善了基层公务员队伍来源和经历结构，有利于提升基层干部服务群众的水平，也为制定务实政策、使决策更加科学化、更有针对性地开展基层工作提供了契机。

报考有何要求？

学历年龄限制放宽部分职位中专学历即可

问：定向面对优秀工人农民招考，报考条件与一般普通公务员招考有何区别？

答：不唯学历论英雄，是这两次定向招录的特点之一。由于工人农民身份特征、工作环境以及职业经历的特殊性，其与一般公务员考录，在报考条件、考试内容等都有所区别。

以学历来说，今年招考优秀村干部须具有高中（中专）及以上学历，藏区可放宽到初中；优秀工人农民须具有大专及以上学历，而到民族自治州、县学历可放宽到高中、中专，年龄放得更宽。公招一般要求考生35周岁以下，而定向招录的工人、农民年龄放宽至40岁，获得按国家相关规定开展的综合类表彰的优秀村干部放宽到45周岁。

有宽，也有严。招考对一线经历、表现优秀要求是很严格的，比如要求在企业生产一线、农林牧渔一线工作的必须在5年以上，同时报考者近5年内必须受过乡镇（街道）及以上党政群机关或用工单位的表扬（奖励）。

如何选拔人才？

笔试考综合应用面试重实战

问：通过考试能从工人农民中选出胜任基层工作的人才吗？

答：面对工人农民的考试肯定是区别于一般公务员考试的。考题从基层实际出发，突出干什么、考什么，减少知识性试题难度，突出综合应用性考察。今年考试，笔试面试的分值构成各占50%，与去年略有区别的是，今年笔试除《公共基础知识》外，还增加了《行政职业能力测验》一科。但占重头的仍是前者，主要测试应试者对政治理论知识、法律基础知识、科技基础知识、管理知识、公文写作知识、农业生产和农业科技知识、农村工作方针政策等基本理论、基本知识、基本方法的掌握程度。

面试更是实战性很强的题目，主要测评对农村（工业）发展、社区管理等实际问题的综合分析、维稳应急处理、与群众沟通协调等能力。比如去年的面试题目就是根据一个真实发生有关“村规民约”的事情设置的题目，通过相应情景设置问题让报考者逐一解决。

今年有啥新变化？

报考职位范围扩大取消对村干部量化考察

问：除笔试外，今年相比去年还有什么重要变化？

答：首先是报考职位范围扩大。去年只能选择服务地（工人农民可以选择户籍所在地）所属区县职位，今年可以选择服务地所属市（州）（工人农民可以选择户籍所在市州）的相关职位。

在设置职位时，明确要求考录必须在新录用公务员户籍、企业所在地，就近科学合理确定录用职位。这是因为报考者对供职所属地情况较熟悉，进入公务员队伍后容易开展工作。而且由于录用后的工作岗位是他们长期生活工作的地方，大部分人都组建了家庭，形成了稳定的交往人群，确保了新录用人员留得住。

今年调整报考职位范围，是根据去年招考中存在的问题及时作出的。去年大部分市（州）只有其中一些县（市、区）有职位空缺，按规定只能由该县（市、区）符合条件的人员报考，未招考地区符合条件的人才因此失去机会。

今年取消了对村干部的考察分数。去年招考从总分中拿出20分对村（社区）党组织书记实施量化考察，是一次有益尝试。但在实际考察中，由于对党组织书记的量化考察分值趋同，区分度较差，因此决定今年取消量化考察，仍实行考察合格或者不合格。