西藏：以刚性制度解决有钱不花问题

卓玛编织厂里的工人正在织氆氇　摄影：马静

中国西藏网讯 4月10日，西藏召开自治区政府常务会议，总结分析2015年第一季度全区经济运行情况，研究部署下一阶段工作。会议强调，狠抓预算落实，以刚性制度解决有钱不花问题。

关于落实预算问题，会议强调，以刚性制度解决有钱不花问题。统筹资金调度、加快资金拨付；盘活资金存量，严防资金积压；确保民生先动，不折不扣落实好各项惠民措施；建立预算执行责任制，切实加快预算的执行进度。

历史数据显示，“十一五”期间(2006年至2010年)，西藏公共财政预算收入5年累计为126.3亿元。2011年西藏公共财政预算收入也仅为54.7亿元，2012年该数据增长至86.58亿元；2013年的数据则为95亿元。

在今年1月18日召开的西藏自治区第十届人大第三次会议上，西藏自治区主席洛桑江村向大会作政府工作报告称，农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、公共财政预算收入增速均居全国前列。

洛桑江村表示，2014年西藏经济投资拉动效果显著，基础设施建设全面提速，中央政府投资较2013年增长了30.3％，中央企业投资增长58.7％，民间投资增长30.6％。

洛桑江村介绍，2014年全区财政支农预算支出达168亿元，在改善民生方面西藏2014年共投入71亿元。在2015年争取国家投资不放松，激活民间投资不松劲，更好发挥金融杠杆作用，确保全社会固定资产投资突破1300亿元，完成中央政府投资466亿元以上，基本完成“十二五”规划项目建设任务。

西藏自治区政府确定的2015年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12％左右，全社会固定资产投资增长20％以上，社会消费品零售总额增长13％以上，公共财政预算收入增长15％，居民消费价格涨幅控制在4％以内，农村居民人均可支配收入增长13％以上，城镇居民人均可支配收入增长10％，新增就业4.6万人。

今年3月28日至4月1日，财政部副部长刘昆带领专题调研组赴西藏考察工并指出，要坚定不移地对西藏给予支持和倾斜，不断加大对西藏转移支付力度，同时要客观正视当前经济新常态、财政收入增速放缓的实际情况，加强与党的十八届三中全会深化财税体制改革精神的衔接。

延伸阅读：

财政部：今年将全面推进财政预决算公开

今年3月30日财政部发布的《2014年财政部政府信息公开工作年度报告》显示，2014年，大力推进财政资金使用、行政审批等重点领域信息公开，财政信息公开工作取得了明显成效。

《报告》指出，2015年，将全面推进财政预决算公开，细化预决算公开内容，各级政府预决算及部门决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，并公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况；推进“三公”经费公开。（以上内容综合自中国西藏网、西藏日报、中新社、经济日报）