西藏城市化进程走上快车道 农牧民追求新生活

“现在到西藏旅游的人越来越多，做导游的收入一个月差不多有6000元，这让我有了在城市生活的信心，我喜欢城市的感觉。”带完一拨游客，34岁的归桑看着布达拉宫，按捺不住内心的喜悦。

5年前，归桑离开日喀则的农田来到拉萨，白天当保姆，晚上到夜校学习英语，两年后考取了导游证。如今归桑在拉萨已经有了自己的家，她说：“最初离开农村的时候，家里人有些不同意，怕我适应不了城市的生活，但我用努力证明了一切，城市的机会还是很多的。”

归桑的城市梦是西藏众多农牧民进城追求新生活的一个缩影。走进拉萨鳞次栉比的街边店铺，眼镜店、服装店、宾馆、餐厅……可以发现很多来自昌都、那曲、阿里等偏远农牧区的打工者。

数据显示，2014年，西藏城镇化率达到25.75%，城镇人口从1980年的28.7万人增加到了约80万人，初步形成了以拉萨市为中心，以地区所在地为支点，以县城、边境城镇、特色文化旅游城镇为网络的城镇体系。

和平解放前，西藏城镇数量少、规模小，只有拉萨、昌都、日喀则等少数地方，人口最多的拉萨不过3万多人，其他人口规模较大的地方不过是几千人的较大村落而已，城市基础设施严重缺乏。

近年来，在援藏省市的帮助下，西藏城市化进程走上快车道。2014年，日喀则地区、昌都地区先后撤地建市。近期，有“西藏江南”美誉的林芝地区也获批撤地建市。届时，西藏地级市将增加至4个。此外，作为西藏的首府，拉萨的城区面积已从过去的3平方公里增加到了现在的逾62平方公里。

城镇化使西藏各族人民更多地分享到现代文明发展带来的成果。放眼拉萨城区，高楼林立、道路纵横，服装店里琳琅满目，火车站迎接着四方来客，孩子们在儿童乐园里嬉戏玩耍，人们在咖啡馆里品味悠闲……

在城市规模不断扩大的同时，西藏城镇交通、能源、通信、环境和给排水等基础设施日益完善，县城供水普及率达到75%，县以上城镇基本实现3G通信技术全覆盖。

其中，拉萨城市建成区绿地率达到32.8%，绿化覆盖率达到37.6%，人均公共绿地面积达9.6平方米，城市环境指数居全国前列。拉萨市民还告别了烧牛粪取暖的传统，用上了天然气暖气。

西藏社科院经济战略研究所副研究员何纲说，与全国和其他西部地区相比，西藏的城镇化发展还比较滞后，不仅影响着西藏经济的跨越式发展，还关系到西藏能否在2020年与全国同步进入小康社会。

为此，西藏在今年初召开的推进新型城镇化工作会议上提出，力争到2020年西藏城镇化率达到30%以上，城镇常住新增人口达到28万左右，10至50万人的城镇达到3个，5至10万人的城镇达到2个，非农业从业人员比重达到70%。

何纲等学者认为，随着西藏跨越式发展的不断推进，西藏的城市化进程将进一步加快，会有更多的农牧民进入到城市生活。

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