抚顺市委书记王桂芬：借势推进城市转型振兴

要做好两篇文章：产业结构提质升级、空间格局持续优化

推进城市转型振兴，抚顺还要突出做好两篇文章。

一篇文章是加大产业结构调整力度。全面树立“5+2”的经济发展理念，在继承传统优势产业的基础上，积极培育转型接续产业，推动三次产业结构提质升级，打造5天创造生产产品、2天创造消费产品、满足域内外7天市场需求的全方位产业发展模式，形成“双需驱动”的经济发展新动力。从2013年7月提出城市转型战略以来，我们坚持以旅游为牵动，大力发展现代服务业，经过一年半的探索实践，2014年底，全市服务业占比提高1.5个百分点、达到35.1%、对经济增长贡献率提高5.9个百分点，标志着城市转型战略已经初显成效。

下一步，我们将继续按照服务业发展提速、比重提高、水平提升的总体要求，全面实施旅游名城战略，继续把旅游业作为牵动城市转型振兴的切入点，完善城市集散和综合服务功能，加快融合城市旅游消费业态，构建以旅游业为牵动的现代消费服务业体系，推动旅游城市向城市旅游转变。坚持传统产业终端化、新兴产业高端化的发展方向，以新型工业化为引领，大力实施创新驱动战略，加大科技创新和技术改造力度，面向精细化、终端化延伸产业链条，加大生产性消费产品比重，推动传统产业向现代消费高端产品和终端产品升级延伸。按照“农业强、农村美、农民富”的发展要求，坚持农业产业化、农村工业化、新型城镇化、三产多元化、县乡生态化“五化联动”，构建特色化、优质化、精品化的现代消费农业体系。

另一篇文章是优化经济发展空间格局。坚持以“两城两带一区、多点支撑、全域发展”战略为导向，完善区域功能定位，形成以沈抚新城和石化新城为先导，浑河景观带和南环产业带为纽带，东部生态保护区为依托的城乡发展框架。突出沈抚新城龙头带动作用，重点发展现代服务业和高新产业，走出一条高端化、内涵式、服务型的发展新路子。突出石化新城培育战略性新兴产业的基地作用，重点发展以精细化工为代表的战略性新兴产业，最大限度释放区域优势与产业优势的同频共振能量。突出浑河景观带“五点一线”的生活集聚区建设纽带作用，不断推进服务业向南北拓展和东西延伸，将浑河两岸打造成具有文化品位、环境优美、功能完善、适宜人居的亮丽风景线。突出南环产业带的传统产业深加工集聚区作用，加快退二进三和产业融合，形成区域经济带的中部突起。突出东部生态保护区建设的示范引领作用，扎实推进大伙房水源保护区综合治理，积极争创辽东文化生态保护区，切实加强东部地区基础设施建设，改善农村生产生活环境，完善农村社会功能，使东部地区成为抚顺乃至沈阳的生态涵养区和休闲后花园。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。抚顺市将积极适应经济发展新常态，紧紧抓住新一轮东北振兴的重大发展机遇，抓党建、强基础，转方式、调结构，稳增长、惠民生，以新的作为开创城市转型振兴、建设幸福美丽抚顺的新局面。