大连市新一轮人才政策创新解读

本报讯（记者许晓楠）昨日，市政府新闻办公室在市委多功能厅召开新闻发布会，邀请市人才工作领导小组办公室、市人社局、市科技局、市国土房屋局相关负责人，解读我市新一轮人才政策创新出台的《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》、《大连市加强高技能人才队伍建设若干规定》、《大连市加强创业孵化平台建设进一步促进创业型人才在连创业办法》、《大连市解决引进人才住房办法》、《大连市人才服务管理办法》五个政策文件的相关内容。

据介绍，我市新一轮人才政策创新，贯彻“问题导向、务实管用、形成优势”和“高、新、特”的总体要求，按照借鉴先进、补齐短板、做优增量、盘活存量的原则，坚持产业集聚、高端引领，坚持统筹规划、打造品牌，坚持创新机制、激发活力，形成了五项人才政策的主体框架、创新举措和任务目标。

市委、市政府为推进我市经济社会发展，决定开展七个方面的专题研究，把人才政策创新放在首位。通过加大人才政策扶持力度、广纳海内外贤才，必将对我市大抓人才、大兴人才、大众创业、万众创新，进而推动“两先区”建设产生重大而深远的影响。此次人才政策创新，就是着眼于进一步支持高层次人才创新创业，加强高技能人才队伍建设，打造创业孵化平台，解决引进人才住房和加强人才服务管理，充分释放各类人才的创新创业活力，为全市经济社会发展打造强有力的人才支撑。

我市全面梳理了现有人才政策，比较研判全国副省级城市和东北各市出台的相关政策，形成了《全国副省级城市高层次专业技术人才政策比较分析报告》和《大连构筑人才高地实证研究与对策建议》报告。对我市先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业中的16个重点行业2000家企业开展人才紧缺状况问卷调查，编制发布《东北振兴·大连市2015年重点行业紧缺人才目录》，确定我市重点产业人才紧缺岗位274个。

在研究起草这五个政策文件时，我市组织召开了专家咨询组等6个层面的座谈会，听取并汇集各方意见建议。文件起草完成后，听取了专家、专业机构和上级部门等意见建议，吸纳了我市民主党派“推进人才政策创新”专题座谈会上提出的意见建议。