四川8市州携手推进生态文化旅游融合发展

“4•20”芦山强烈地震后，国务院发布的《芦山地震灾后恢复重建总体规划》提出，要“建立国家生态文化旅游融合发展试验区”，共涉及试验区及周边区域的成都、攀枝花、乐山、雅安、眉山、阿坝、甘孜、凉山等8个市州。

3月12日，在生态文化旅游融合发展区域合作圆桌会议上，来自成都、攀枝花、乐山、雅安、眉山、阿坝、甘孜、凉山8个市州的代表共聚于此，签署了《国家生态文化旅游融合发展试验区旅游合作联盟框架协议》，并就构建区域旅游合作联盟，共同推进生态文化旅游融合发展达成基本共识。

“只有打破地域空间限制，才能以整合聚集放大优势，以特色发展促进创新，以生态指挥推动变革，以务实合作获得多赢。”四川省旅游局副局长赵波表示，加强8市州的旅游合作，有利于全面整合旅游资源，以差异为基础，形成区域旅游资源的优化配置。

根据协议，8市州的合作目标为，到2016年，区域旅游合作成效初显，全面建成和发展提升4个跨区域旅游重大项目和7条跨区域精品旅游线路沿线的基础设施功能，初步建成国家生态文化旅游融合发展示范区、全国无障碍旅游示范区等。

同时，8市州将联合开发大熊猫国家公园、南丝绸之路世界文化线路遗产、茶马古道世界文化线路遗产，川西绿茶国家农业公园等跨区域旅游重大项目；共建旅游交通网络，打造跨区域精品旅游线路。

四川省旅游规划设计研究院副总工程师、四川省人民政府参事何毓成认为，8市州共同推进生态文化旅游融合发展，会产生出许多“叠加效益”，这将有利于提升区域旅游整体竞争力，有利于促进四川旅游业多点多极发展和旅游经济强省建设，有利于充分利用政策机遇共同争取支持政策。

此外，此次圆桌会议上，参会的“9+2”旅游景区，签订了共谋区域旅游融合发展的合作协议。目前，四川共有9个5A级景区，包括阿坝州汶川特别旅游区、绵阳市北川羌城旅游区、南充市阆中古城旅游区、广安市邓小平故里旅游区、九寨沟旅游景区、乐山市峨眉山景区、成都市青城山-都江堰旅游景区、阿坝州黄龙景区、乐山市乐山大佛景区，加上雅安市的碧峰峡景区和蒙顶山景区，形成了‘9+2’的格局。

雅安市旅游局办公室主任孔文孔文表示，“9+2”A级旅游景区合作协议的签订，意味着此次参会的8个市州将抱团“出击”、抱团发展，更加有利于“全国无障碍旅游示范区”、“世界级精品旅游目的地”的建设。同时，这也将更有利于雅安市两个景区的健康良性发展。

对强化各合作市州间的联动，雅安副市长徐旭提出的“每年由1个合作市州召开轮值联席会”建议，得到与会市州代表的一致赞同。按照该项建议，各合作方将在每年的联席会上对上一年度旅游合作进行总结，提炼成功经验，形成长效合作机制。同时，鼓励各级政府将联席会议上确定的年度旅游合作项目，纳入本地区政府综合考核评价体系，从而形成区域旅游合作的激励机制，有效推动区域旅游合作深化发展。（记者 李渝 彭超）