《博物馆条例》3月20日起施行非国有博物馆迎来春天

山东博物馆开馆四年来累计接待观众突破450万人次。（侯新建 摄影）

3月13日，山东省文物局邀请有关专家和博物馆馆长召开学习贯彻《博物馆条例》座谈会，对条例出台的背景、意义进行研讨，对下一步如何抢抓机遇、细化措施、顺势而为，特别是着眼于让馆藏文物“活”起来，推动博物馆事业蓬勃发展交流看法。

山东省文物局局长谢治秀说，《博物馆条例》作为我国博物馆行业第一个全国性法规文件，是继《文物保护法》之后，文物事业法治化建设的又一重要里程碑，对于传承和弘扬中华优秀传统文化，对于促进国有和非国有博物馆的发展，具有重要意义。《博物馆条例》的出台对文博界来说是一件大事、喜事，我们要贯彻好、落实好。

3月2日，国务院总理李克强签署第659号国务院令，公布《博物馆条例》。《条例》共6章47条，自2015年3月20日起施行。

谢治秀介绍，《条例》第一次从法律层面对博物馆的功能定位、藏品保护管理、经营活动、推进非国有博物馆发展作了明确规定，内容全面，要求具体，指导性、操作性强，在很多方面实现了突破。

《条例》规定，国家在博物馆的设立条件、提供社会服务、规范管理、专业技术职称评定、财税扶持政策等方面，公平对待国有和非国有博物馆。尤其是在博物馆设立上，只明确了应当具备的条件，取消了前置审批，对国有和非国有博物馆设立均采取备案制管理。

山东省民政厅社会组织管理局登记处孔见说，《条例》实施后，登记程序的简化，将有利于民办博物馆数量的快速增长。可以预期，在不久的将来，民办博物馆有望占据山东省博物馆事业发展的半壁江山。

《条例》明确了博物馆在不从事文物藏品经营、不违背非营利属性、不违反办馆宗旨、不损害观众利益的前提下，可以从事商业经营活动，鼓励博物馆挖掘藏品内涵，与文化创意、旅游等产业相结合，开发衍生产品，增强博物馆发展能力。

山东大学博物馆副馆长李慧竹说，《条例》鼓励博物馆开发衍生产品，而这一点恰恰是行业博物馆的薄弱地方。今后山东大学博物馆将在挖掘藏品内涵，与文化创意、旅游等产业相结合方面进行探索。

谢治秀介绍，山东将以贯彻实施《博物馆条例》为契机，尽快出台《山东省人民政府关于关于促进非国有博物馆发展的意见》。把非国有博物馆放在与国有博物馆同等重要的地位，使其享有“同等待遇”。到2020年，山东省非国有博物馆数量达到300家，运行质量和社会服务水平显著提升。

逐步建立政府主导、社会参与、办馆主体多元、办馆形式多样、充满生机活力的博物馆体制。今年着力打造50家左右特色县级博物馆、30个左右特色优秀传统文化展览。

“十二五”以来，山东省博物馆事业快速发展。山东博物馆新馆开放四年多来，累计接待观众突破450万人次，比老馆过去20年接待观众的总和还多。

“十二五”以来，山东省新建、改扩建博物馆100余座，17个地市、文物重点县（市、区）都建立了博物馆，全省目前有各级各类博物馆273家，免费开放博物馆220家，国家一、二、三级博物馆42家，数量居全国前列。

打造“没有围墙的博物馆”取得突破，山东数字化博物馆一期工程开通试运行，建立了文物的数据检索、查询和三维多媒体展示系统，观众足不出户就可以共享丰富的馆藏文物资源。（记者 赵瑞雪）