4,房地产调控
今年也没有提“房价”
新京报:去年的报告没有提“房价”,今年也没提,为什么?
向东:“房价”这个词儿是没出现,但是讲了房地产,主要是促进房地产健康平稳发展。
新京报:今年中央政府对房地产的思路是什么?
向东:房地产不仅仅是商品属性,还有社会属性。政府的责任主要是保基本,所以提出“棚户区改造”,今年又提出“城市危房改造”。
报告的思路还是要分类指导,因地施策。支持居民自住型、改善型住房的需求。今年有点不同的是要把实物保障和货币补贴并举,在报告中这是第一次提出。
5,雾霾治理
报告提出对污染零容忍
新京报:去年报告提到,像对贫困宣战一样,向污染宣战。今年雾霾仍然牵动人心。在写今年的工作报告时,怎么考虑这个问题?
向东:就是必须行动,一定要严格执行新环保法,这部环保法被称为史上“最严环保法”,能不能被执行到位是关键。
报告里提出零容忍,这方面今年非常令人期待。环保部作为执法主体,必须负起责任。
APEC蓝,大家都怀念,但又不能把企业都关了,环境保护、节能减排,还是持久战、攻坚战。
6,“为官不为”
报告专门对懒政提要求
新京报:在报告中,总理专门对“为官不为”提出要求。在国务院第三次廉政工作会议上,总理也提出有的领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望。这个问题很严重吗?
向东:绝大多数干部都是愿意干事的,能干事,干成事的,必须鼓励。当然不排除有的人可能不适应,要帮助他。
但是也有的人是占着位子不做事,我不犯错误,但就是不干活。经济速度下去了,发展质量也跟着下去了,老百姓的民生问题也解决不了。这样的官员就要问责。
新京报:对这些人要采取哪些措施?
向东:对这种懒政、尸位素餐的,总理在报告里讲今年要抓典型,要曝光,要追究责任。
7、简政放权
不必要的行政审批统统取消
新京报:去年政府也有不少改革措施,在你看来,最重要的改革是什么?
向东:最耀眼的就是简政放权。
过去一年,领导到各地去调研,发现这项改革真是受欢迎。今年这项改革还会推进,继续加大力度。不必要的前置性审批、非行政许可事项,明年统统取消。
新京报:简政放权,把权都放了,那政府去干什么呢?
向东:简政放权是调整政府与市场的关系,政府必须放弃那些不该管的事,既要从越位点退出,也要把缺位点补上,履行好法定责任。
企业家一是希望政府继减少审批,另一方面要加强监管,把假冒伪劣、坑蒙拐骗给管好。
所以现在提出,简政放权,放管结合,该放开的要彻底放开,该管住的也要特别管住。