贵州省全国政协委员提案建议：将贵州纳入国家“一带一路”规划范围

3月4日,我省全国政协委员申楚(左)在政协会议民族界别小组讨论会上认真听取发言。本报记者　旷光彪　摄

【提案名称】

关于将贵州明确为连接“一带一路”战略通道纳入国家“一带一路”规划范围的提案

【牵头提案人】

王富玉委员

【背　景】

贵州处于西南南下出海大通道的交通枢纽位置,向北可以经过重庆、成都连接欧亚大陆桥,直接融入新丝绸之路经济带；向南可以通过高速铁路和高速公路连接广东、广西等地,融入21世纪海上丝绸之路。在“一带一路”战略中,重庆是丝绸之路经济带“渝新欧”大陆桥的起点,北部湾和广州港是海上丝绸之路的起点,贵州恰好处于两个起点的中间腹地,是两地连接距离最近的通道,具有特殊重要地位。将贵州纳入“一带一路”规划范围,一是有利于深入推进新一轮西部大开发,带动贵州乃至整个西部地区脱贫致富、实现同步小康；二是有利于进一步完善“一带一路”战略国内线路规划布局,实现丝绸之路经济带和海上丝绸之路相互衔接协调发展；三是有利于发挥比较优势,进一步扩大对外交流合作。

按照规划,西部地区的四川、重庆、云南、广西都列入了“一带一路”规划的范围,而紧邻的贵州则被排除在外,这与国发〔2012〕2号文件明确的西南重要陆路交通枢纽,连接四川、重庆、云南,广西等西部省区市的重要交通节点的战略定位是不相适应的。把贵州纳入“一带一路”规划,在一定程度上可将丝绸之路经济带和海上丝绸之路沿线的广西、云南、广东、福建、海南等省区连成一线、串珠成链,实现“陆路”和“水路”的有效衔接。

【建　议】

从历史上看,中原到缅甸、印度和东南亚的“南方丝绸之路”中,贵州就曾是其中一条重要驿道。今天,作为西南陆路交通枢纽的贵州,在构筑东中西部联动发展新模式、建设连接南北东西大通道、打造国际贸易投资合作和开放新平台、推动国内产业布局优化调整等方面都大有所为、大有作为,理应成为构建丝绸之路经济带的重要区域,成为连接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要门户。建议国家将贵州明确为连接“一带一路”战略通道纳入国家“一带一路”规划范围。

一是将贵阳打造成“一带一路”的重要节点城市,推进贵阳对外立体交通、生态环境等基础设施建设,使贵阳成为推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。

二是支持贵州完善对外交流平台,发挥生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会等平台建设性作用,赋予“一带一路”研讨、宣介功能,形成主题鲜明、特色突出的平台体系。

三是开发贵阳至新加坡、贵阳至金边、贵阳至内比都、贵阳至万象直飞航班,研究贵阳经南宁至凭祥快速铁路延伸至东南亚地区,建设沟通东南亚地区的运输通道和重要物流枢纽,打造贵阳内陆型经济开放高地,为“一带一路”建设提供战略支撑。