古城收费，钱怎么用？

制图：张芳曼

记者近日在安徽歙县、山西平遥、云南丽江等地采访时发现，不同的古城存在不同的收费模式，游客对古城景区收费也评价不一（见本版5月1日报道《古城镇，收费知多少？》）。这些古城收费后，钱花在了哪里？服务水平有无提高？请看记者的进一步调查。

古城为何要收费？

古城保护资金远远不够，收费是为了可持续发展

安徽歙县旅游委员会负责人表示，通过收费实现可持续发展虽不是绝对的，却是现阶段国内旅游景区发展所面临的普遍现象。“徽州古城景区正在创建5A级景区，提升各项配套设施和管理水平需要大量资金，未来发展也需加大投入。”

该负责人介绍，徽州古城内现有古民居470余幢，对纳入“百村千幢”古民居保护修缮年度计划对象的，市、县政府将会一次性给予补贴。近年来，政府用于古城的保护和恢复部分历史遗存的投入资金约5亿元，这还不包含其它基础设施的投入。

据平遥县旅游部门统计数字显示，1996年，平遥古城门票收入为82万元；2012年平遥的门票收入达到1.5亿元，旅游综合收入40亿元。据平遥县“十二五”规划，到2015年，门票收入将超3亿元。平遥县委书记卫明喜向记者表示，单靠门票收入来改善和保护古城环境是远远不够的，古城内3000多处传统民居需要修复，古城周边环境需要提升治理。

“县里对保护古城确实是不留余力。”家住山西平遥县城上西门街48号的裴师傅，去年从县规划局申请到了民居保护修缮补助。古城西大街100号四合院主人赵洪范说，自家院子有近200年的历史了，但已是危房，再不修就坏了，“现在政府出2/3的钱帮我们修了老宅子。”据他们介绍，凡需要进行传统民居保护修缮的产权人，都可以向县里提出申请。

丽江古城保护管理局副局长和红阳介绍说，丽江古城维护费自2001年开始征收，目前已累计征收13亿多元，但丽江投入到古城环境整治及一系列保护性建设工程项目上的资金已超过18亿元，还向银行举债9.2亿元。由于上级部门投入的保护资金依然非常有限，古城收费“实属无奈”。