当生育高峰碰上人口流动潮 城市学校承载量还能有多大

作者:姜泓冰 来源:人民日报
2013-03-28 08:56:48
武汉:

流动花朵进城,学校容得下吗

2月25日,武汉市各小学同时开学。记者调查发现,有的区小学招不满、有的区校舍不够用,但共同的是,随父母进城的农民工子女日益增长,给城市教育带来新的挑战。

记者来到武汉东湖新技术开发区调查了解,东湖开发区是国家自主创新示范区,正像个年轻人一样快速成长。通过“托管”附近远城区和农业区的土地,开发区面积不断扩大,每年大量项目落地,企业入驻,伴随着白领、工人等人口的急剧增加,新入学或转学来的小学生也同步增长。

同时,开发区的城市化进程比其他地区更为明显。几个月不见,就有新一批农民变市民,农田变厂区。仅2012年,该区就加快建设了大批被征地农民还建社区,近4万居民回迁。居住地从分散到集中,“新市民”们对孩子就近上学、上好学的要求也更加迫切。为满足外来人口和新市民的孩子就学要求,2010年至2012年间,开发区教育局就拆旧校、异地重建了7所中小学,3所幼儿园,目前还有两所中小学已基本建成,正在装修。

重建的7所中小学比起过去,学生吸纳能力增加了144个班。“但还是感觉学校建设速度赶不上学生增长速度。近几年,每年小学生人数都会增长300—400人,经常有家长打电话来反映,他们所住的新小区附近学校太少,孩子入学比较困难。还有的家长千方百计把孩子送进自己认为最好的几所小学,导致这几所小学班额偏大,又招来另一些家长的投诉。”开发区教育局基础教育科郑帮记说。

“超级大班”现象在恩施土家族苗族自治州等贫困山区则更加普遍。记者在恩施调研发现,这里的初中、小学班级少则六七十人,多则90到100多人。而且,山区孩子家住得远,一般必须寄宿,寄宿生宿舍更加拥挤。在利川市民族中学,记者看到,一间不足20平方米的房间里,摆了8张高低铺,住16个学生。宿舍里孩子们连衣柜都没有,只能把衣物等放在床下。农民进城务工、山区小学撤点并校等,使山区乡镇、县城中小学面临生源爆发式增长的趋势,而由于贫困地区财力困难,新建校、改扩建学校的步伐还是跟不上生源增长的速度。

3月19日,湖北省人口与发展研究中心发布《湖北省人口与发展2012年度报告》,报告显示,湖北省流动人口835.27万。在跟随父母一起流动的孩子中,一孩即“老大”占74%,一孩之中又以低龄儿童随父母流动比例更高。据统计,一孩中0—5岁学龄前儿童随父母流动的比例近88%,6—11岁为83%,12岁以上的为60%以上。