多极支撑助力安徽加速崛起
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去年8月,一个名为《振兴皖北》的4集纪录片在中央电视台中文国际频道播出,引发广泛关注,网络上点击观看的热潮持续至今。
热议背后,是人们对皖北振兴的强烈期待和赞许。
2011年前三季度,在规模以上工业增加值指标上,宿州和亳州进入前两位;作为调结构、转方式主攻方向的战略性新兴产业,皖北的阜阳、淮北同比增长分别达121.5%、106.5%,领跑全省。年末,多家媒体不约而同地概括这种凌厉态势:“皖北新起跳”!
“起跳”在继续。今年上半年,皖北投资、用电量、利用外资等多项指标增幅高于全省;全省16市中,淮北、蚌埠、宿州三市列入GDP增速前六名;皖北地区2200多万农民兄弟,“口袋”在全省鼓得最快。
加快皖北振兴,始终是安徽统筹区域发展、加速崛起的重大战略支撑。
2008年和2010年,省政府先后出台两个“10条”扶持皖北。2011年末,在学习借鉴江苏发展苏北经验的基础上,一系列新措施再次向皖北倾斜。 “2011年,中央向我省新增转移支付20亿元,其中有14亿元分配给了皖北,占增量的70%。 ”省财政厅负责人说。
“快”起来的皖北,显然触动了外界神经。2010年6月,在江西省一家主流网站的讨论区,一个题为“面对安徽所作所为,江西是否有所触动”的帖子引发讨论。网民疾呼:江西应学安徽,大力支持省内薄弱区域发展,让赣南(中)地区“像皖北一样冲上去”。
强劲发展的新皖北令人刮目相看。
“看到的阜阳比听到的要好。 ”2010年9月,在阜阳采风后,人民日报海外版副总编钱江等人赞誉道。此言一时成为阜阳对外介绍频繁引用的名言。而形象,曾是皖北最大的软肋和隐痛!
“我是‘新皖北人’。 ”家在南方的阜阳市委常委、阜南县委书记倪建胜在浙江招商时,面对200位企业家满含感情地说,“我来招商引资开推介会,就是要把真实的阜阳告诉你们。 ”显然,形象问题一度影响到了企业家投资的信心,而“形象”的内核,是发展和环境。
“走千走万,不如淮河两岸”。这里孕育着古老灿烂的文化;皖北今年夏粮产量占全国8.7%;这里是华东“工业粮仓”和动力之乡,苏浙沪地区的电灯中,有一半是皖北点亮……
但皖北也是后发地区。向内比,皖北地区人口占全省的42%,但经济总量不到全省四分之一;向外比,2009年徐州、济宁经济总量突破2000亿元,同年盐城、淮安、枣庄等市突破1000亿元,而在皖北,2010年还没有一个千亿市。
差距引发了这块土地对快速崛起的渴望。连续多年省“两会”上,皖北的人大代表接连发出“皖北之问”。
“要把打造宜商宜居的城市环境和人文环境作为首要目标,让所有的阜阳人和外地在阜阳工作生活的人热爱这座城市。 ”阜阳市委书记宋卫平说。
当合肥都市圈快速膨胀,皖江扬帆远航,皖北人吃不香、睡不安、坐不住了!
2010年初,杉杉集团向发出邀请的阜南县提出了落户的“苛刻”条件:一个月内招聘1000名熟练工人;厂区道路、水电、绿化等基础设施全部到位。想不到,阜南人奋战60天全部完成,这个项目从开工建设到投产仅用3个月。 “这是杉杉发展史上的奇迹。 ”杉杉集团负责人打心眼里佩服。
在进入阜南县的路上,“浙商最佳投资城市”的大广告牌异常醒目。类似的名片,阜阳还有“苏商投资中国首选城市”。2009年,江苏省副省长史和平亲手将它授予阜阳。
皖北发展关键在各级干部。 2001年,阜阳市一次民意调查显示,群众对干部队伍的满意度不足30%;2007年再做这个民意调查时,满意度上升到72%。
“对皖北很多城市来说,发展最迫切的事情就是改善环境。 ”淮北市委书记毕美家说,要“打扫清爽屋子,让人愿来。 ”
经过长达半个月的“暗访”,感受到投资环境确实“不是虚的”,一位客商终于改变主意,把项目放在亳州。 “我们有信心尽快把项目建成! ”现在,香港海德投资集团嘉兴东兴置业公司副总经理叶书坚,正在亳州日夜不停地推进这个总投资达10亿元的“农机、农资交易市场建设项目”。
皖北后发,关键是选准突破口。 “皖北地区经济发展慢的原因主要就是工业化、城市化率低。 ”安徽省“十二五”规划课题对皖北症结的概括,直指要害。
2010年9月4日,安徽江淮安驰汽车有限公司成立后的首台车正式下线。这标志着皖北汽车制造业就此掀开新的一页。
早在2009年初,省政府即提出把安徽汽车产业打造成“中有江汽、南有奇瑞、北有安驰”的产业格局。按照规划,安驰将作为江汽集团公司微型车生产基地,预计到2012年底,形成微车年产能10万辆和SUV、皮卡3万辆的生产能力。
江淮安驰的诞生,也是安徽着力推动皖北工业发展、实现产业转型诸多举措之一。 2011年,皖北六市规模以上工业增加值达1870亿元,同比增长19.3%。
在亳州,一个现代化中药产业正在紧锣密鼓建设中。作为国家级历史文化名城和闻名遐迩的养生之城、长寿之乡,亳州打算通过10年努力,将中药产业培育成为安徽省重点产业和亳州市支柱产业之一,预计产值超过1000亿元。
几年前颍上县的经济总量还是全省倒数第一,如今,该县通过发展煤炭、纺织、旅游、农业等产业,已跻身全省县域前列;而随着大企业、大项目、大产业的纷纷落户,宿州已迈向工业化中期。
“一系列指标增幅均指向同一个结论:皖北地区工业化进程明显加快。 ”省皖北办主任丁海中说。
“工业突破”,就皖北而言,还必须走新型工业化之路。
定远,一片4平方公里的土地上,一个超大项目正加速推进:华塑股份公司实施的年产100万吨PVC及其配套项目,是安徽省“861”行动计划重点项目,全部建成投产后,将是世界上一次性建成单厂PVC产量最大的化工企业。
这个项目利用皖北的煤炭资源和皖东的盐资源,生产品类繁多的化工产品,经济效益数倍乃至数十倍提升。而围绕这个项目,一个面积100多平方公里的现代化工基地也在酝酿之中。随着一批煤化盐化一体化、大型干熄焦、煤制甲醇及烯烃等重大工程相继投产,这里蕴藏的丰富资源,正迅速转化成发展优势。
6月16日,当“神舟”九号载人飞船成功发射后,淮化人有着一份别样的喜悦:从“神七”到“神九”,从“嫦娥”、“北斗”到“天宫一号”,都使用淮化集团生产的推进剂。
“农”字,始终是皖北绕不开的话题。
以雨润集团为代表,人人家食品、黑牛豆奶等一大批国内知名食品加工企业进驻皖北。仅阜阳一地,食品企业数就达2600多家,方便面生产线40多条。淮北凤凰山食品工业园成为这个资源型城市非煤产业的中坚。
“产业化”点石成金,传统农业变大变强。去年,农业产业化经营为全省农户人均增收530元。
热衷科技的亳州农民葛海涛,今年2000多亩小麦单产超千斤;科技支撑下的安徽,则实现夏粮“九连增”;顶着国字号的宿州现代农业示范园里,发展现代农业的系统性、综合性试验已经展开。皖北,已经成为探路“三化同步”的试验田。
“到2015年全省粮食生产能力达到700亿斤,2020年全省粮食生产能力达到800亿斤。 ”省农委副巡视员胡桂芳告诉记者。这是一个农业大省对国家粮食安全的庄严承诺。而皖北,正是这庄严承诺最可靠的依托。
天道酬勤。扎实苦干的皖北人,必将收获金灿灿的美好明天。
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