堵城效应逼 考核硬约束
面对着大城市日益增长的汽车压力,让汽车增量降下来能立竿见影,限购便成了政府最易采取的直接方式。日益凸显的“堵城效应”更是倒逼着政府加速出台限购政策。
近年来,广州市中小客车保有量和出行量持续快速增长,至今年5月,广州市机动车保有量达到240.5万辆,其中中小客车为167.4万辆,是5年前的2.5倍,年均增长率达19.0%。与此同时,受土地资源、资金等条件制约,近5年城市道路里程增长率仅约2%,登记停车泊位与汽车拥有量之比为1:3.3,交通供需矛盾持续扩大。到今年5月,中心城区主干道一级道路晚高峰平均车速同比下降9.6%,全网晚高峰平均车速已逼近20公里/小时的国际拥堵警戒线,其中平均车速低于20公里/小时的主干道占27%,主要分布在老城区、天河核心区和城区主要进出通道。按照当前变化趋势,预计2013年中心城区晚高峰时段全网平均速度将低于20公里/小时。
与此同时,机动车排气污染已成为影响空气质量的主要因素之一,机动车尾气排放已成为PM2.5的主要来源。有数据显示,目前广州市中心城区机动车排放PM2.5占大气总量的比例高达38%。
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