人人有保障 不再是梦想

来源:人民日报海外版
2012-05-24 08:33:39

他们说

退休职工:有了养老金,我还愁什么

主人公:北京市朝阳区呼家楼北里社区居民刘德龙

一身朴素的着装,胸前挂着一张工作证,满脸沧桑但却依旧充满活力,这是初见刘德龙时的情景。“社区正在进行居委会换届选举,我闲着也是闲着,出来帮帮忙正好,社区也是我家嘛!”刘德龙说。

今年61岁的刘德龙,虽然已退休多年,但却从未真正“退休”过。作为社区的一名“全职”志愿者,社区有大型活动时,他就会作为工作人员做一些力所能及的事,没什么大事的时候就打扫一下社区卫生,做做垃圾分类什么的。

“曾经有人问我是不是缺钱花,所以退休后还找这么多事做?”刘德龙说,“当然不是了,如果他们知道我现在领多少退休金,就不会这么问了。”

刘德龙2006年刚退休时,他每月能领到1893元钱。国家2006年实行按工龄领取养老金,“我刚好赶上了这一好政策,凭借我三十七年零九个月的工龄才拿到这份养老金。”刘德龙兴奋地说。他的老伴也差不多同时退休,当时两人的养老金加起来有3000多块钱,生活虽然不算很富裕,但也不用向子女伸手。

“从退休开始,养老金年年涨,到现在我每月差不多都能领到3000元了。”刘德龙说,“现在除了能满足自己的消费外,有时也可以支援孩子,甚至能出去旅游。国家医疗政策好,每月还有那么高的养老金,我还愁什么。”

(付 乔 张 璇)

农民:我也能领“退休工资”

主人公:山东省五莲县蓬庄村农民李保中

“没想到我们也能像城里人一样领取‘退休工资’,享受退休待遇。每月不用自己交一分钱,就能领到55元的养老金了。”山东省五莲县蓬庄村62岁的李保中老人高兴地说,“以前只有工人才能领退休金,现在我们农民也能领钱了。”李大爷话语间流露出掩饰不住的喜悦。

蓬庄村党支部书记袁从亮介绍说,目前全村共有700多名农民参加新型农村社会养老保险,已享受待遇的有260多人。

李保中老人一家共4口人,4口人全部参加了新型农村社会养老保险。“像我们这么大年纪的老人,国家还惦记着,发钱给我们,这在以前是想都不敢想的。儿子女儿也都投保了。村干部也积极鼓励我们投保参保,享受国家的好政策。”李大爷很欣喜。

五莲县是全国新农保第二批试点县之一,自2010年10月被确定为全国新农保试点县以来,五莲县就将新农保试点工作作为保障和改善民生的重要内容,基本实现了新型农村社会养老保险试点全覆盖。

“今后我们这些农民养老也不用愁了,以前养儿防老,现在国家给我们发钱,还给补贴,也能减轻儿女们的负担了。”李大爷说,“我们老头老太太吃住基本上都靠自己种植,不怎么花销,现在我和老伴每个月的养老金加起来有100多块,虽然不多,但基本花销还是够的,自己想吃什么就买什么。”

“新农保政策给老百姓带来了切实利益,虽然55元不多,但它提高了老人们的经济自立能力,减轻了他们养老的后顾之忧。”袁从亮说。

点睛

全覆盖还需更公平

尹晓宇

鳏寡孤独废疾者皆有所养,几千年前,儒家追求的理想,今天的我们更要追寻。

五十者可以衣帛,七十者可以食肉,这是孟子的理想,当时间走到现在,剥离家庭附属的养儿防老,让社会公共服务发挥应有的作用,还原人作为独立个体的样貌,是现代养老所追寻的理想。

目前,中国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,而预计到2050年,中国的老龄化率将达到34%。要实现所有人的“老有所养”,政府的担子并不轻。需要有怎样的顶层设计来规划,需要有怎样的制度来保障,需要有怎样的措施来执行,需要有怎样的力量来监管,也决然不是某一个部门或某几个部门能解决的。在改革已经进入深水区的当下,城乡二元体制下的户籍分割所带来的福利鸿沟让利益的博弈会更加激烈。

尽管阻力重重,路还在继续。去年,《中华人民共和国社会保险法》正式实施,城镇居民养老保险开始试点,新型农村社会养老保险稳步推进,今年,城乡居民养老保险将实现全覆盖,加上之前的城镇职工养老保险,人人有份儿养老钱的愿景将实现。

在广覆盖的同时,公平也是被追寻的另一条线索。养老保险之间及其与医疗保险之间如何打通?如何提高社保的统筹层次?如何破除双轨制的藩篱?要建立一个有效率、够公平的社保体系,这些必定是绕不开的难题。

对于这些问题,《社会保障“十二五”规划纲要》已经给出了一个框架,未来怎样,需要足够的勇气,更需要坚定的执行力。

我们来到这个世界上,有太多的东西无法选择,只是如果可以,在社保体系越来越完善的明天,无论是公务员、农民工还是农民,无论贫穷还是富有,都能一样地老去。

链 接

近年来,我国社会保障体系日趋完善:

2002年 党的十六大把社会保障作为全面建设小康社会的重要内容,明确要求建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。

2005年国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,将城镇企业职工基本养老保险的覆盖面进一步扩大到个体工商户和灵活就业人员。

2006年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要目标。

2007年党的十七大要求“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”。我国社会保障制度进入了以政府基本公共服务均等化为主线的全面覆盖、加快发展的新阶段。

2007年城镇居民基本医疗保险试点启动,“一老一小”有了保障。随着居民医保的推开,以及新农合和城乡居民医疗救助在全国普遍实施,我国从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。

2009年新农保试点启动,我国农民在60岁后首次享受到国家普惠式的养老保障。同年,各地区全部建立了职工养老保险省级统筹制度。

2010年《中华人民共和国社会保险法》颁布。同年,实施了职工养老保险转移接续办法,社会保险关系首次实现了跨省区的顺畅转续。

2011年 城镇居民养老保险试点启动,填补了养老保险制度最后的空白。

2012年国家提出了新农保、城镇居民养老保险到年底实现制度全覆盖的目标。在全国范围内建立起这两项制度,将标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来。

来源:人民日报海外版 编辑:于姝楠

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