会议费“返现”已成常态 滋生腐败曝行业潜规则

来源:法制日报
2011-09-08 09:23:35

巧立名目违规违法

据记者了解,上至中央,下至地方,各级政府和部门对会议费的管理都有较为严格详细的管理规定。然而,在西城区检察院办案检察官看来,会议费的实际支出情况花样繁多,有的已经突破了会议费的管理规定。经归纳,会议费支出的种种非正常表现形式有以下表现:

超标款待:鉴于国家对企业、行政事业单位业务招待费的列支标准有明确规定,一些行政事业单位为使账面招待费支出不超过规定限额,在会议用餐费上绞尽脑汁,有单位将会议用餐地点消费的与会议无关的招待费一并开具会议费发票在财务报表上列支,最终导致会议费远远超过会议实际开支。还有一些企业或行政事业单位则无视会议管理规定,大幅度提高食宿标准,吃当地名菜,住星级宾馆,会议费越涨越高。

公款旅游:越是著名旅游景点,越能吸引八方会议纷纷前来召开。有单位以学习、培训、调研为名,实质以公款旅游为目的到旅游景点开会。会议仅仅开半天或一天,而旅游行程则安排两三天,甚至更长时间。主办者在会议期间组织人员外出旅游,其旅游费用全部以会议费入账。

报销礼品:有单位在会议期间购置各种各样的礼品、纪念品赠送参会者。为逃避财务监督,有单位将一些无法报销或不好报销的各类礼品支出,冠以“会议礼品”、“纪念品”之名报销列支,让这些本来难以报销的支出混入会议费支出里逃避禁止性规定。

套取现金:有单位伪造会议通知,以召开会议名义(虚假会议)套取资金;有单位虚列会议支出,提取现金发放劳务费、报销各种发票,购买消费卡、电话卡、购物卡、礼品、高档烟酒、高档衣物等;有单位将已列支的会议费以结余形式留存在会议经办单位形成“小金库”;有单位虚列会议支出,转移财政资金到个体企业账户、个人银行卡等。