公务车限制缺席?
职能部门外迁方能治本
北京曾提出“十二五期间本市党政机关全额拨款的公务车指标不再增加。”公务车这一关键词,同样缺席于此次广州治堵方案之中。原因何在?徐建闽认为,公务车不是祸根,治理思路的根本应该让中心城区的行政功能逐步外迁。
然而,毕竟政府职能部门外迁是一个漫长的过程,徐建闽认为,要有一个长期、科学的时间表。职能部门外迁的设想,实际上也是对广州目前城市规划的反思。
徐建闽认为,广州乃至其他中国城市频现“堵局”在于规划层面出了问题。“城市高强度开发,并没有通盘考虑道路的承载能力,交通规划往往只能跟在后面被动地改变。”
公务车到底对广州交通拥堵有多大的影响?目前来说,尚无数据可供论证。但有市民表示,广州已经参加过多次无车日活动,活动当天封存了9成公务车,但政府部门的运作也没有受到多大的影响,这足以说明公务车的数量可以减少,出行量也可以降低。
停车差别收费能否落实?
商业旺区常见购物送停车
《方案》提出,今年将着手调整全市停车场的收费标准,提高停车费用,并按照“区域差别化,时间差别化”的原则,将广州市区域划分三类不同区域实施差别化收费。此举寄望通过经济手段的调节,减少中心城区尤其是商业旺区经常拥堵的局面。
事实上,2004年底广州已经在贯彻这样的思路。北京路步行街、上下九路步行街和天河城地段被划分为一类地区,停车收费每半小时5元。其收费标准已经与其他二、三类地区的停车场收费拉开距离。
然而,停车分类收费实施这几年来,现实与初衷相距甚远,一类地区停车场的“高价政策”并没能贯彻始终。比如天河城周边的大型百货商场,纷纷采取购物优惠等变通手段降低停车收费,借此吸引客流。
广州停车场协会相关负责人认为,《方案》提出的停车差异化收费,真正落到实处时不能“软着陆”,否则难见成效。
另外,针对限制外地车入城的措施,相关政府人士表示,外地车限行只是会在适当的时期研究推行,是否采取举措,采取什么样的举措,还得视治堵进度而定,但有一点可以肯定,即便是限制外地车,也不会是全天候、整体行政范围的限行。
来源：南方日报 编辑：马原
