作为“千万工程”的发源地，浙江大力推进乡村运营改革实践，通过盘活乡村沉睡资源，探索村集体、运营主体、农户多方协同发展路径。如何让产业发展红利真正落到普通农户身上，实现共建共享的共富目标，是基层实践中亟待破解的现实课题。来自浙江农林大学暨阳学院的“浙”里共赢队走出校园，深入浙江多地乡村开展社会实践调研，用青年视角观察乡村运营的实践成效与现实挑战，为完善联农带农机制提供来自田野的思考。
2026年暑期，浙江农林大学暨阳学院“浙”里共赢社会实践团队，踏上乡土调研之路。历时三个月，团队走访数十个行政村，面向普通农户、村集体开展问卷调研，同步开展深度访谈与典型村庄案例剖析，聚焦乡村运营中的利益联结这一核心议题，探寻多方共赢何以从理念落地为现实。
乡村运营区别于简单的资本下乡，它以整村系统开发为特点，整合土地、农房、生态文化等本土资源，引入专业运营力量，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，是深化新时代“千万工程”、拓宽农民增收渠道的重要抓手。但美好的政策构想落地乡村，依然会遭遇多重现实考验。
调研发现，浙江各地已经探索形成多元的农户参与模式，土地流转、入股分红、就地务工、闲置农房盘活、共富工坊就业等路径并行发展。不少农户依托土地租金、务工薪资获得稳定收入，分红也成为重要的收益补充，相当一部分农户在乡村产业发展中实现家庭收入提升，村集体资产也得到有效盘活壮大。
但繁荣的产业表象之下，“产业热度高，部分农户增收有限” 的矛盾客观存在。不少农户还停留在出让土地房屋获取租金、短期打零工的浅层参与状态，真正投入自有资产、参与产业链经营、介入项目议事监督的农户占比不高，山林、水域等生态资源价值转化渠道仍有待进一步打通。
契约保障短板是调研中发现的突出痛点。不少农户参与产业合作依靠简易协议甚至口头约定，缺少规范的书面合同约束，保底收益、亏损分担、违约处置缺少明确依据，部分村庄还存在收益兑付不及时等问题，发生利益纠纷时，农户维权举证存在现实困难。
团队结合调研数据开展实证分析发现，并非简单套用入股、流转模式就能够带动农户增收。一套完善的利益联结制度，包含分配规则、契约约束、风险分担等配套设计，才是农户共享产业链增值收益的关键。制度的完善能够降低农户参与门槛，推动农户不再只做“资源出让者”，更多元地融入产业各个环节，进而带动家庭收入增长。
乡镇统筹、驻村力量的产业协调，是放大产业增收红利的重要外部条件。当乡镇做好统筹部署、驻村工作队切实介入产业矛盾调解、政策解读工作，能够显著提升联农带农的实际效果。但现实中，不少驻村力量的工作重心集中在党建和民生事务，产业协调的功能尚未充分释放。
同时，产业红利的分配存在群体分化现象。中青年、具备一定文化水平的农户更容易享受到产业发展带来的实惠；而低收入、高龄、低学历农户，受劳动能力、认知水平、资源条件的限制，很难深度参与到乡村运营当中，如果缺少针对性制度安排，这部分群体容易被产业红利边缘化。在丽水云和安溪畲族乡等调研点位，团队看到当地已经探索出保底租金、本地化用工、市集收益兜底等创新做法，但也同样面临农户信任建立周期长、产业回报周期久、青年人才留存难等普遍性难题。
基于实地走访、问卷访谈和案例分析，“浙”里共赢队从基层实操角度提出五方面优化方向：降低农户多要素参与门槛，引导农户从浅层资源出让转向全产业链深度参与；压实乡镇党委统筹考核职责，强化重大合作方案事前合规审查；明晰驻村工作队产业协调相关职责，当好农户与运营主体之间的 “中间人”；构建 “事前规范、事中公示、事后兜底” 的全链条契约监管体系，探索设立风险补偿机制；坚持分类施策，根据村庄资源禀赋匹配适配的发展模式，建立面向弱势群体的倾斜保障机制，把低收入群体增收成效纳入项目评价标尺。
此次社会实践也是一堂生动的乡土育人课堂。这支跨专业青年队伍完整走完从选题研讨、问卷设计、预调研、实地入户走访，到访谈转录、数据分析、报告撰写的全流程。面对乡村老年受访者理解能力有限、部分受访对象心存顾虑等现实状况，同学们不断调整调研方式，用通俗语言开展问询，耐心说明调研用途，力求收集真实的基层声音。经管专业学生负责访谈与内容梳理，计算机专业同学承担数据整理与信效度测算，充分发挥跨专业协作优势。
“市场化的乡村运营能够盘活乡土资源，但市场天然更偏向资源条件更优的群体，共同富裕不能完全交由市场自发完成。” 团队成员表示，乡村运营的多方共赢不是复制一套样板模式就可以实现，它是一项系统工程，既需要优化产业内部的利益分配制度，也需要外部行政力量监督兜底，守护小农户的合法权益。
据了解，本次调研属于截面阶段性观察，未来团队希望继续跟踪部分样本村庄，开展回访调研，持续观察利益联结机制的长期演变。青年学子期待这份来自田野的实践成果，能够为基层完善乡村运营联农带农工作提供参考，助力千万工程的发展红利，更多普惠广大普通农户，让共建共治共享的共富理念扎根乡土大地。（徐芷涵）
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