周一早上8时，云南省楚雄彝族自治州南华县龙川镇干部职工会议准时开始。大屏幕上，29个村（社区）的头像依次亮起。镇党委书记拿着上周会商形成的任务清单，逐项交办：“李某疑难信访件涉及两个村，请分别汇报目前办理情况。”

屏幕那头，有的村（社区）书记认真记录，有的申请连麦补充情况。会议结束不到10分钟，任务清单便同步发到工作群，牵头人、配合单位、办理时限一目了然。

这样的“云上派单”，已成为龙川镇基层治理的日常。针对基层治理中信息不畅、力量分散、责任衔接不紧等问题，龙川镇以镇党委书记、派出所所长、村（社区）党组织书记“三支队伍”建设为抓手，通过“周碰头、月会商”推动信息互通、问题共研、责任共担，让基层治理从“各管一摊”走向“抱团破题”。

会商聚合力，问题一起议。每周四，各办（中心）队和村（社区）梳理问题、开展初步研判；周五，镇党政班子集中会商，重点研究治安动态、群众诉求、矛盾纠纷线索及需要协调解决的事项；下周一，形成任务清单，明确责任、限时办理。

一次会商中，派出所发现辖区有两起涉及土地边界的邻里纠纷。镇党委、政府及时组织研判，明确由分管班子成员牵头，自然资源所、派出所和相关村（社区）共同参与，将问题纳入工作清单，推动矛盾提前处置。

周碰头解决具体问题，月会商着眼系统治理。每月第一个工作日，镇党委书记、派出所所长和29个村（社区）党组织书记集中会商，梳理交办事项、研判重点风险、协调村级难题。对反复出现的问题，既研究如何解决，也分析背后的原因，推动治理从事后处置向提前防范延伸。

问题议定后，关键在落实。龙川镇建立跟踪督办机制，对照清单逐项检查办理情况，完成一件、销号一件；尚未解决的，说明原因、持续跟进，必要时组织力量下沉攻坚。针对不同类型的问题，当地实行分类处置：一般事项由村（社区）及时处理，重点事项启动“书记吹哨、部门报到”机制，突发事项由镇党委统一指挥、派出所快速响应、村（社区）同步做好群众疏导，推动不同层级、不同部门各负其责、协同发力。

机制能否运转顺畅，还要看队伍能否真正融合。镇党委书记担任“统筹指挥员”，牵头协调疑难问题，深化“警格+网格”融合，推动派出所、司法所、平安法治办和29个村（社区）协同履职；派出所所长担任“法治指导员”，9名民警兼任村（社区）党组织副书记或主任助理，通过“3+1”帮带机制提供法治支撑和业务指导；村（社区）党组织书记担任“前哨战斗员”，依托1841名微网格员和379名小组长，做好矛盾排查、风险研判和简易纠纷调处。从网格发现问题，到部门协同处置，再到镇级统筹协调，三支队伍各有分工、相互补位，让基层发现的问题有人接、需要协调的事情有人管、交办的任务有人盯。

截至目前，龙川镇累计上报问题5858件，村（社区）处置5334件，处置率达91.05%；通过“书记吹哨、部门报到”，派出所所长与村（社区）书记联动解决困难问题13件；依托户长会、院坝会379场，实质性化解信访积案18件，群众上访率同比下降17.8%。

“过去村里遇到问题，得层层上报；现在镇党委书记、派出所所长和我们坐在一张桌子上，能当场定的当场定，定不了的形成清单、派单到人。”一位村（社区）党总支书记说。（张文婷）