推进中国式现代化，根基在基层、活力在基层，最复杂的风险考验同样集中在基层。基层处在改革发展稳定的第一线，也是联系服务群众的最前沿，政策能不能落地、矛盾能不能化解、群众能不能满意，很大程度上取决于有没有一支政治过硬、本领高强、作风扎实的干部队伍。这支队伍的能力素养，关系到党的制度优势能否转化为基层治理效能，也关系到各项现代化部署能否真正落到一线、见到实效。

但能力素养不会自然形成，也不能靠一套静态标准“一锤定音”。现实中，基层干部培养评价有的过于看重学历、文稿和口头汇报，把干部培养窄化为练笔头、练口才，对基层复杂场景所需的实战能力关注不够；有的则把听话服从、埋头苦干简单等同于政治过硬，忽视了干部驾驭多元矛盾、统筹复杂事务的能力。两种倾向表现不同，问题却相通，都是抓住某一方面的显性表现就给干部下结论，用静态的、片面的评价代替对干部成长全过程的动态考察和持续培养。基层工作千头万绪，干部的能力往往体现在处理具体矛盾、解决实际问题中，很多本领不是在办公室里养成的，也不是靠几份材料就能看出来的。因此，看干部不能只看一时一事，也不能只看显性成绩。既要看一时表现，也要看一贯状态；既要看显性成绩，也要看潜在能力；既要看顺境中的表现，也要看急难险重面前的担当。只有把识人察人的功夫下在平时、用在事上，重日常、重实绩、重关键时刻表现，才能避免以偏概全，防止用静态评价代替动态考察。

刀在石上磨，人在事上练。改变这种状况，关键要把实践作为培养干部的主渠道，让干部在干中学、在学中干，边干边学、以学促干。不能只靠纸面材料识人，也不能只看一时表现定优劣，而要在持续实践中发现人、磨炼人、成就人。要立足实战练兵，有计划、针对性地把干部放到矛盾化解、征地拆迁、应急处置等复杂前沿岗位墩苗历练，让干部直面基层真实矛盾、群众急难愁盼与突发治理风险，在接地气、沾泥土、解难题的实战环境中磨砺心性、增长才干。同时，要尊重干部成长规律，既不能拔苗助长，也不能放任自流，要有意识地给干部压担子、搭台子、铺路子，根据其经历、岗位需要和成长方向安排吃劲岗位，做到人岗相适、压担有度；干得好要鼓励，遇到困难要帮带，出现偏差要及时提醒，让干部在真刀真枪的实践中练胆魄、长见识、强本领。

考核也要随之改进，不能“一刀切”，更不能只看“功劳簿”。要健全容错纠错和正向激励机制，建立干部日常履职跟踪、阶段性表现研判、全过程纪实的个人素质成长档案，既看当下实绩，也重长期潜力，客观看待干部创新探索中的无心失误与合理试错，把因缺乏经验、先行先试出现的失误同明知故犯区分开来，及时为敢于担当、大胆创新、勇于破题的基层干部撑腰鼓劲，引导他们在复盘纠偏中稳步成长，真正以实绩论英雄、以实效定排位。考核也不能止步于打分排位，结果要与培养使用、评先评优、关心关爱衔接起来，让干成事的人有舞台、让想干事的人有奔头。

常态化赋能还要跟上。基层治理难题在变，干部的知识和方法不能原地踏步，靠吃老本难以应对新问题。要围绕政治理论学习、阶段性工作复盘、分岗位模块化实训，建立轻量化、高效率的常态赋能机制，倒逼基层干部保持“本领恐慌”，主动更新知识、升级打法，破解面对新型治理难题时无思路、无方法、无底气的困境。常态赋能要立足管用、经常、能解决问题导向，多用短平快的专题培训、案例教学、现场观摩和师徒帮带，把课堂搬到工作现场，把案例变成教材，让干部在交流碰撞中找差距、学方法；对长期在基层一线埋头苦干的干部，也要多搭学习平台、多给充电机会，让他们既接得住地气，也跟得上形势。

基层强不强，关键看领头羊；干部硬不硬，根本在经常磨、动态考、持续帮。锻造适配中国式现代化的基层中坚力量，要把实践作为最好的课堂、把实绩作为最硬的标尺、把赋能作为最实的保障，让基层干部在时代风浪中百炼成钢，真正成为扛牢基层治理重任、为现代化建设提供坚实支撑。（曾以潇）

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