基层集体“三资”是乡村振兴的重要家底,也是维护群众切身利益的核心抓手。为进一步堵塞组级资金管理漏洞、规范基层微权力运行、夯实乡村治理根基,近期,赣州市赣县区茅店镇聚焦组级集体资金、资产、资源管理薄弱环节,坚持问题导向、靶向施策、标本兼治,通过规范财务管理、健全监管机制、深化阳光公开、强化警示教育等一系列务实举措,全面提升村组“三资”精细化、制度化、规范化管理水平,切实守护好集体“钱袋子”。
据了解,农村组级集体资金体量小、点位散、频次多,以往存在管理链条偏短、监管末梢偏弱、账务规范不足等共性问题。部分村组因无对公账户、台账更新不及时、资金代管不规范、公示公开不细致等情况,容易出现管理不精细、使用不透明、监管不到位的治理短板,一定程度影响集体资产保值增值和群众获得感。
针对基层三资管理痛点难点,茅店镇坚持抓早抓小、防微杜渐,全面压实村组两级监管责任,常态化开展农村集体“三资”自查自纠和专项排查整治工作,逐项梳理集体山林补助、资产发包、集体收益、项目资金等重点领域,逐一核对台账账目、资金流向、合同管理、资产现状,做到底数清、权属明、台账全、监管实,从源头防范基层资金管理风险。
该镇严格落实“组账村代管、村账镇监管”工作制度,坚决杜绝组级集体资金个人长期代管、脱离监管运行等不规范现象。通过统一纳入村级对公账户管理、规范资金审批流程、完善入账对账机制、落实逐级审核备案,构建“事前审核、事中管控、事后追溯”的全流程闭环管理体系,让每一笔集体资金流转有据、支出合规、全程留痕。
同时,茅店镇持续深化村务组务阳光公开,把集体补助标准、资金到账情况、使用去向、结余情况、资产运营状况等群众关心事项作为公开重点,通过公开栏、线上平台常态化公示,细化公开内容、规范公开频次,畅通群众监督渠道,切实保障群众知情权、参与权、监督权,以阳光公开筑牢基层廉洁防线。
在抓实制度规范的同时,该镇持续强化基层干部队伍建设,常态化开展财经纪律、三资政策、廉洁履职警示教育,引导村组干部牢固树立规矩意识、制度意识、为民意识,明晰权力边界、严守财经底线,杜绝侥幸心理,推动基层干部依规履职、清白干事、公正用权。
下一步,茅店镇将持续抓实农村集体“三资”常态化、长效化、制度化管理,不断补齐监管短板、完善运行机制、强化日常监督,持续规范基层微权力运行,以精细化三资管理赋能基层治理提质增效,为乡村全面振兴保驾护航。(徐平)
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