10月10日上午,市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,发布《天津市文商旅体展融合发展“十五五”规划》。市商务局局长孙剑楠,市商务局副局长王亚刚,市文化和旅游局副局长陈冰,市体育局副局长陈曦出席,介绍规划的总体情况,并回答媒体关心的问题。
孙剑楠介绍:
近日,根据市政府批复,市商务局、市文化和旅游局、市体育局印发了《天津市文商旅体展融合发展“十五五”规划》。作为市级重点专项规划,该《规划》充分衔接国家扩大消费“十五五”规划和全市“十五五”规划纲要,注重统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革这一关系,强化构建“大消费”格局和深化国际消费中心城市建设这一引领,突出服务业扩能提质和消费提振扩容联动发展这一主线,对我市“十五五”时期文商旅体展融合发展的目标和路径做了系统设计。
下面,我简要介绍《规划》的主要内容。
《规划》包括四个部分,第一部分为发展基础和面临形势,详细梳理我市“十四五”时期文商旅体展产业发展情况,分析“十五五”时期面临的形势。第二部分为总体要求,明确指导思想、基本原则和到2030年的发展目标。第三部分为重点任务,从强化特色资源整合、推进多元业态融合、加快全域场景嵌合、促进多维要素聚合、强化配套服务契合五个方面进行部署,明确了21项重点任务。第四部分为强化规划实施保障,明确了加强组织推动与责任落实、加强区域联动与主体引育、强化政策扶持与要素供给、打造线上平台与服务品牌、强化人才培养与智力支撑等保障举措,确保各项目标任务落到实处。
接下来,我向各位介绍一下《规划》的主要特点:
第一,突出融合导向,着力提升内需拉动经济增长主动力作用。《规划》把贯彻落实习近平总书记关于扩大内需、提振消费的重要论述作为根本遵循,坚持惠民生和促消费紧密结合,树立“大消费”系统思维,跳出单一部门、单一业态,以“融合”为主线贯穿全篇,以文化为导向注入内涵,以商业为纽带实现价值,以旅游为驱动汇集客流,以体育为引擎增添活力,以会展为窗口拓展能级,把五大板块统筹成完整产业体系,推动资源互通、业态互嵌、场景互联。
第二,用好独特禀赋,着力在内涵式发展上探索创新。天津拥有“河、海、山、港、楼”等独特资源优势,“十四五”时期,通过大家共同努力,打造出“海河之夜”等一批出圈场景、打卡地标,东方汇理银行旧址、樘院、李吉甫旧居等100余幢小洋楼导入新型体验空间,具有津派辨识度的消费场景加快生成。《规划》明确,要统筹活用历史文化资源、商业载体资源、节赛会展资源,布局特色化消费集聚区,发展街面经济,增强文化、体育、交通等公共空间复合功能,推出一批“美、精、特、新”的津派消费场景,打造天津特色IP品牌,将资源优势转化为优质消费供给。
第三,坚持投资于人,着力推进生活性服务业扩能提质。文商旅体展融合既是服务业高质量发展的产业工程,更是与群众生活息息相关的民生幸福工程。《规划》聚焦文旅赛事、汽车后市场、户外经济、康养休闲、夜间消费、住宿餐饮等生活性服务业特色场景和领域,进行系统施策、综合赋能,兼顾本地居民、外来游客和不同年龄群体需求,构建多层次生活服务场景,重点强调扩大高品质、多样化、便利化服务供给。坚持“既放得活,又管得好”,提升平台载体,挖掘特色活动,让群众看得见“时尚范”、品得出“烟火气”、感受到“国际潮”,为满足民生需要、提升群众生活品质提供有力支撑。
第四,强化协同开放,着力厚植城市长远竞争优势。一是深化京津冀协同发展,联合打造跨区域精品线路、品牌活动,优化京津冀间交通接驳服务,开展品牌协同推广、市场资源共享、入境游协同合作。二是对外持续放大上合组织天津峰会溢出效应,依托邮轮母港、国家会展中心(天津)等平台,大力发展入境消费,完善多语种服务、离境退税等配套,加快建设国际化消费环境。三是深化服务业扩大开放综合试点建设,加强对外合作和政策创新,吸引商务、文化、旅游、体育、康养等生活性服务业领域优质外资企业加大投资,提升天津城市消费国际竞争力。
未来5年,我们将按照中央部署和市委、市政府工作要求,持续构建新业态新模式新场景,扎实促进文商旅体展加速融合,推动《规划》图景一步步变为现实。相信5年以后,天津作为特色鲜明的文化旅游目的地和具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市,将以文商旅体展深度融合、消费市场高度繁荣、城市辨识度大幅提升的崭新面貌呈现在大家面前!