地处交通要冲的麻城市,高速公路穿境而过,物流网络四通八达,便捷的区位优势也为烟草市场监管带来了不小挑战。面对涉烟违法行为日趋隐蔽化、产业化、跨区域化的新形势,麻城市烟草专卖局以精准监管为基石、联合执法为利剑,联合邮政管理、高速交警、公安等部门构建起“寄递拦截、过境堵截、终端清查”三道防线,推动打假打私工作从“被动应对”向“主动防控”转型。
紧盯寄递环节,联合邮政守好“包裹关”
面对寄递环节隐蔽性强、流动性大的新挑战,麻城市烟草专卖局与邮政管理部门深度对接,将监管阵地前移至物流分拣中心。
每天清晨,当第一辆快递运输车驶入分拨中心,联合执法组的工作人员已经到位。执法人员仔细查阅收寄台账,随机抽查可疑包裹,对高频收发、异地大宗、敏感地址等线索进行重点核查。“我们重点检查是否存在超限量邮寄烟草专卖品、非法寄递假私烟等违法行为。”执法人员介绍,“同时也督促寄递企业严格落实‘收寄验视、实名收寄、过机安检’三项制度。”
“以前觉得寄几条烟没什么大不了,听了执法人员的普法讲解才知道,个人邮寄卷烟有数量限制,超量邮寄和寄递假私烟都是违法行为。”麻城快递网点负责人说。在严格检查的同时,执法人员还向从业人员宣讲烟草专卖法律法规,明确个人邮寄卷烟限量标准、禁止邮寄假私烟等规定,从源头筑牢寄递防线。
图为:麻城烟草专卖执法人员在快递分拣中心查验可疑包裹
把住过境通道,联合高警守好“路段关”
“凌晨和深夜是非法运输的高发时段,不法分子往往利用长途货运、快递物流车辆夹带运输。”专卖管理办公室负责人介绍。为此,联合执法组在高速服务区、收费站进出口等重点点位设立流动检查点,实行“错时值守、流动巡查”模式。重点排查长途物流货车、快递配送车辆,严厉打击跨区域无证运输、夹带贩运假私卷烟等隐蔽涉烟违法行为。
“高速卡口查烟过去像大海捞针,现在有了精准布控和情报支撑,每次行动都能有所收获。”参与多次联合稽查的执法人员感慨道。“烟警协同作战,数据研判先行,让违法运输车辆无所遁形。”高速交警大队负责人表示,通过情报共享、联合研判、协同拦截,烟警协作机制正发挥出越来越大的威力。
图为:麻城烟草黄冈北口子大队在高速服务区检查涉烟包裹
聚焦夜间场所,联合公安守好“终端关”
酒吧、KTV、网吧、台球厅等娱乐场所环境相对封闭、人员复杂,历来是无证经营和向未成年人售烟的高发风险点。这些场所往往昼淡夜旺,部分经营者存在利用夜间、节假日等执法薄弱时段“打时间差”的侥幸心理。
针对这一特点,麻城市烟草专卖局联合公安部门组建联合执法队伍,推行错时监管模式,将执法力量向“八小时外”延伸。夜幕降临,华灯初上,KTV、台球室等娱乐场所渐入消费高峰,联合执法人员兵分多路开展突击夜查。重点核查场所是否持有烟草专卖零售许可证,是否销售假冒伪劣、走私或非法渠道购进的卷烟,是否在显著位置张贴“禁止向未成年人售烟”警示标识。
“你们怎么这时候来了?”面对突如其来的执法人员,城区某台球厅负责人面露惊讶。这正是错时执法的“战术”所在——打破常规作息,让监管“不打烊”,让违法者无处遁形。“KTV、台球室这些场所夜间接待量大,监管稍有松懈就容易出问题。”市公安局执法人员介绍,“错峰检查就是要让监管节奏精准匹配市场经营节奏,不给违法行为留下可乘之机。”
从寄递分拨中心到高速过境通道,从白天到深夜,麻城市烟草专卖局联合多部门构建起“日常巡查+联合抽查+重点布控”的立体化监管网络。下一步,麻城市烟草专卖局将持续保持打假打私高压态势,以实际行动守护辖区卷烟市场的一方净土。(刘妮)