近年来，十堰城区烟草专卖局紧扣专卖治理现代化工作要求，立足辖区卷烟市场监管实际，依托零售户市场监管数智驾驶舱，深耕数字监管与法治普法深度融合应用，以数据破局传统监管瓶颈，以精准普法厚植市场法治底色，走出一条“数智赋能、法治固本、精准治理”的基层专卖治理新路径。
工作人员操作城区烟草零售户市场监管数智驾驶舱
数据破壁，监管从“凭经验”变“靠数据”
卷烟零售点位分散、经营业态多元、风险隐患隐蔽，是基层专卖治理的常态痛点。以往市场监管高度依赖人工巡查、经验判断，各类业务数据分散独立、互不连通，市管员需反复切换系统比对信息，不仅耗时费力、效率偏低，还容易出现隐患漏判、监管不均等问题。
“以前排查一条可疑线索，要翻查多个台账和系统，半天时间过去了，还不一定能找准问题。现在依托数智驾驶舱，数据自动归集、风险智能研判，可疑点位一目了然。”十堰城区烟草专卖一线执法人员张军坦言。
为切实减负提效、精准控险，城区局依托零售户市场监管数智驾驶舱，整合零售许可、经营动态、违规记录、投诉举报、重点区域管控等多维度数据，彻底打破数据壁垒。同时推行分级分类差异化监管，彻底告别“一刀切”粗放巡查模式。对诚信合规商户合理精简检查频次，减少对正常经营的干扰；对经营异动、有违规前科的高风险点位，加密巡查频次。同时，驾驶舱构建起“智能预警、精准派单、现场核查、闭环整改”全链条机制，推动专卖监管从事后处置向事前预判、事中管控前移，市场管控质效显著提升。
执法人员结合真实案例进行以案释法
数智搭桥，普法从“大水漫灌”变“精准滴灌”
在优化智慧监管的同时，城区局坚持监管与普法同频共振，依托数智驾驶舱的数据优势，彻底破解传统普法内容同质化、针对性弱的短板，推动专卖普法向“按需施教”迭代升级。
“不同商户经营情况、守法基础不一样，统一宣讲效果往往参差不齐。驾驶舱的商户画像，帮我们精准找准每家商户的普法薄弱点，真正做到对症下药。”城区局法规工作人员郝敬帆介绍。
针对新办证商户，重点宣讲许可管理规范、合规购销要求等基础法规，帮助新晋经营者明晰法律红线；针对有违规记录的商户，结合辖区真实涉烟案例开展以案释法，直观剖析违规危害与法律后果，强化警示教育；针对校园周边重点区域商户，常态化开展禁售未成年人烟草专项普法，筑牢青少年权益防护屏障。
数法相融，激活基层治理新动能
如今，“数字监管+精准普法”的融合模式，已成为十堰城区烟草提升专卖治理能力的核心抓手。该局坚持将法治宣传嵌入市场检查、执法办案全过程，让严格执法有力度、温情普法有温度。
数字化监管精准排查市场乱象、压缩违规经营空间，精准化普法深耕法治教化、从源头减少违规行为，二者双向赋能、互补联动，构建起“数据预警、精准管控、法治固本、长效治理”的现代化专卖治理新格局，辖区卷烟市场规范化、法治化水平持续提升。
下一步，十堰城区烟草专卖局将持续迭代优化数智驾驶舱功能，深耕数字化与法治化深度融合实践，持续推动基层专卖治理提质增效，全力守护平稳有序的卷烟市场环境。（江畔盼）
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