党旗领航兴沃土 共富大道阔步行
—神木四卜树村以党建擘画乡村振兴新画卷
编者按：
“愿得人间皆似我，也应四海少荒田。”宋代诗人王禹偁笔下，道出古人对沃土丰产、百姓安居的朴素期盼。千百年来，乡土治理始终围绕“富民安民”求索前行，从劝农恤民的古治，到新时代党建引领乡村振兴的实践，基层治理的初心一脉相承。在神木市西沟街道四卜树村，村党支部书记杜卡田带领村“两委”班子，以党组织为核心，创新“一核三融三促四创”工作模式，把涣散山村打造成国家级乡村振兴示范村，用十年实干兑现 “让村民过上好日子”的承诺，书写出党建领航共同富裕的生动答卷。
筑牢红色堡垒，创新治理模式激活基层内生动力
乡村振兴，治理有效是根基，基层党组织是统筹一切发展的“主心骨”。杜卡田2011年履职以来，深知村庄发展滞后根源在于组织力量分散、资源难以统筹，立足村情探索形成“一核三融三促四创”特色党建工作体系，构建起权责清晰、协同高效的村级治理新格局。
“一核”即以村党支部为绝对核心，健全“四位一体”村级治理架构，严格落实“四议两公开”制度，凡土地流转、项目引进、集体分红、新村建设等重大事项，全部经党员议事、村民代表表决、村务监督全程跟进，保障群众知情权、参与权。推行网格化精细管理，党员分片包联农户，常态化入户走访化解矛盾，让小事不出网格、大事不出村庄。
“三融”打通资源壁垒：组织融合，统一整合村两委、党员队伍管理机制；村企融合，推动村集体与辖区涉农企业党组织结对共建；“四支力量”融合，统筹村干部、党员、返乡青年、乡贤能人四类队伍协同发力。在此基础上实现“三促”目标：盘活闲置土地、荒滩资产促产业起步；引导群众土地入股、资金入股促多元增收；扶持村集体自主经营运输、文旅项目促长效收益；最终朝着创建生态、文明、和谐、富裕村庄的“四创”目标稳步迈进。
依托这套治理体系，四卜树村党组织凝聚力、战斗力持续提升，先后获评陕西省先进基层党组织、全国民主法治示范村。过去邻里纠纷频发、人心涣散的村庄，如今乡贤主动充当矛盾“粘合剂”，村民遇事找支部、发展靠支部，红色堡垒稳稳扎根乡土。
党建牵线聚资源，三产融合铺就村民共富增收路
组织优势最终要转化为富民实效。杜卡田发挥多年企业经营管理经验，带领党支部班子扛起招商引资、产业布局重任，以“三变改革”为抓手，由党组织牵头整合全村土地、闲置资源，走出一条党员带头、集体运营、群众分红的产业振兴路径。
党支部牵头完成26平方公里土地集中流转，盘活3.5万亩闲置荒滩，精准引进12家大型涉农龙头企业，打造“六个万”特色产业矩阵：十万头标准化种猪场、万头澳牛养殖基地、万只湖羊产业园、万亩种植基地、万吨冷链保鲜库、万亩光伏产业园，全村涉农产业年产值突破2.3亿元，2025年村集体经济收入突破千万元。党员先锋队伍成为产业发展主力军：80后党员郭文清返乡创业，深耕特色果蔬种植，打造火龙果、白色草莓特色品牌，带动村内126座大棚稳定增收；党员企业家高铁虎创办能源企业，吸纳近百名村民就近就业；杜卡田本人创办胜帮化工，持续为村民提供就业岗位，十余位乡贤党员每年为村集体争取公益资金超200万元。
党支部创新多元利益联结机制，让群众共享产业红利。推行土地入股分红模式，村集体与环保集团共建种养、康养项目，每年保底分红100万元，超额收益按42%比例分给村民；村集体成立运输公司，村民合伙购置43辆煤炭运输车，村集体每吨抽取3-4元管理费，单此项2022年为集体创收450余万元，解决50余名村民家门口就业。同步布局农旅融合产业，由支部统筹打造农业示范园、八卦文化园、香水湖、青少年研学、婚纱摄影基地，全力建设神木“城市后花园”，拓宽村民增收渠道。2022年村民人均年收入达29800元，真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股民。
党心连着民心，宜居和美乡村绘就民生幸福图景
党建引领不仅要富群众口袋，更要暖群众心窝。杜卡田带领村党支部坚持“环境留人、服务暖心”，把完善人居环境、健全公共服务作为党建为民办实事的核心抓手，用民生温度凝聚发展向心力。
针对早年村民住房破旧、基础设施缺失难题，村集体出资2200万元，撬动财政、社会资本8290万元实施整村搬迁改造，高标准建成138套别墅、144套单元房、38套临街商铺，配套完善道路管网、绿化亮化，全村林草覆盖率提升至70%以上。党群服务阵地全面升级，建成标准化党群服务中心、文化活动广场、图书室、幼儿园、老年日间照料中心、红白理事大厅、室内文体活动室，老年人一日三餐可在村级老年灶就餐，群众在家门口就能享受养老、文化、便民服务。
精神文明建设同步跟进，村党支部以社会主义核心价值观为引领，常态化开展道德讲堂、文明家庭评选，每年表彰“好公婆、好媳妇、致富能手、十星级文明户”；组建秧歌、广场舞文艺队伍，传统节日开展群众文艺汇演；出台村级文明公约，设立红黑榜，常态化开展普法宣传，持续涵养淳朴乡风。如今村内80%以上村民愿意长期定居，青年主动返乡创业，外地客商主动进村投资，村庄实现“年轻人愿意留、企业家愿意来、老年人愿意住”的和美局面，获评全国美丽宜居村庄示范村。
从穷山僻壤到共富样板，四卜树村十年蝶变，核心密码在于始终把党建作为乡村振兴的总牵引，以支部领头雁、党员先锋队、乡贤后备军构建完整发展链条。杜卡田带领村两委始终坚守初心：“让村民变工人、工人变股民，实现农村城市化、农业现代化、乡村都市化。”
放眼广袤乡村，无数村庄正在推进振兴建设，四卜树村“党建领航、多元融合、富民惠民”的实践，也留下值得深思的命题：基层党组织该如何找准定位，破解产业薄弱、人才流失、治理松散等共性难题？怎样持续放大组织优势，建立长效共富利益联结机制？如何平衡产业发展、生态保护与民生改善，让乡村既有“钱袋子”也有“幸福感”？以党建为笔，方能持续书写乡村振兴的时代新篇，这也是所有基层治理者需要持续探索的时代答卷。
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