近年来，云阳县双龙镇立足本地柑橘特色产业，锚定“群众诉求不出网格、矛盾化解不出村社”治理目标，深耕“耕云向阳”党建品牌，打造“耕耘向阳橙海红链”特色基层治理载体，完整运用“141”基层智治体系统筹党建引领、网格服务、数字赋能全链条工作，一体构建“党建统领+网格治理+数智支撑”三维矛盾化解机制，系统性破解农村纠纷排查难、处置慢、化解弱等突出问题。

一、党建统领聚合力，包案攻坚化解跨村积案

双龙镇把党组织作为矛盾化解“主心骨”，推动支部下沉网格、党员包联到户，依托“141”基层智治体系搭建镇村两级矛盾调处平台，形成“日常接访、网格排查、领导包案”全链条处置体系。全镇划分41个治理网格，配齐“1+3+N”网格队伍，网格员常态化入户走访收集地界、灌溉、婚恋、邻里等民情，所有线索实时录入“141”平台统一归口、分级流转，针对跨村组、多领域复杂矛盾，实行领导包案、专班攻坚、闭环销号。三堂村与文龙社区村民因柑橘园灌溉水渠分配常年争执，旱季抢水冲突频发，不少村民苦不堪言，村民李大哥坦言：“一到天旱，两家就为放水吵得不可开交，跑村里好几次都没彻底解决，果树缺水减产，心里又急又气。”镇产业发展服务中心第一时间启动包案机制，分管领导带队现场办公，联合村社干部、水利专员、种植大户实地勘测水渠、梳理历史用水惯例，结合柑橘生长周期制定分时段轮灌方案，明确上下游取水配额与渠道管护分摊细则，同步安排网格员常态化巡查监督。如今水源分配有序，李大哥笑着说道：“干部实打实帮我们解决多年心病，现在浇水不用抢，今年柑橘长势都好了，真心感谢镇上的调解服务。”一桩多年悬而未决的用水纠纷顺利化解，今年果园管护期间未再出现争抢水源情况。

二、网格下沉到院坝，就地调处消解邻里微愁

在“141”基层智治体系统筹调度下，全镇治理力量下沉院坝、田间、柑橘果园，分级分类处置矛盾，实现“小事不出格、要事不出村”。针对邻里口角、家庭琐事等简易纠纷，推行“板凳围坐、拉家常式”院坝调解，依靠网格员、本土乡贤现场释法说理；针对土地边界、集体事务等共性矛盾，依托网格橙心议事会集思广益，把隐患化解在萌芽，同时每周开展全域矛盾滚动排查研判，提前捕捉风险苗头。双河社区两户农户因房屋雨水冲刷柑橘承包地结下矛盾，泥土淤积造成果树塌陷减产，双方多次争吵、互不往来。网格员巡查发现线索后，立即通过“141”上报，系统就近调配调解力量上门开展院坝调解。工作人员结合《民法典》相邻权规定理清权责，现场协商达成整改协议：排水农户修建挡水墙、加长排水管，另一方不在交界栽种高枝果树遮挡采光。短短半天双方握手言和并签订调解协议，当事人张大姐十分满意：“不用来回跑镇上，家门口就把矛盾解决，调解服务暖心又省心。”

三、数智闭环提质效，线上响应源头压降矛盾

双龙镇以“141”基层智治体系为核心支撑，数字化重塑“民情收集—平台派单—现场调解—跟踪回访”全流程闭环，变被动接诉为主动预判。“141”平台统一归集网格员报送线索、群众扫码诉求、网络舆情，依托大数据梳理矛盾高发区域、纠纷类型，为精准派单提供支撑，网格员在日常巡查中发现的问题一键上报、系统自动分流至对应岗位。此前双河社区居民于大哥通过网格群反映片区路灯破损、夜间出行存在安全隐患，网格员第一时间将诉求录入“141”平台，系统快速完成派单流转，网格员即刻到场核实，维修人员两小时内完成路灯抢修，从上报到结案全程不到半天。于大哥十分满意：“晚上路上黑黢黢的，老人小孩出门都不安全，抱着试一试的心态在平台反映，没想到工作人员办事效率这么高，数字化办事真省心。”诉求处置完毕后，工作人员上门回访核验群众满意度，对不满意事项重新介入调解、纳入重点督办，做到一案一档、闭环销号，网格员同时将回访结果录入平台形成完整事件档案。在“141”体系调度下，全镇矛盾纠纷总量同比下降20%、信访事项同比下降9%，网格员月均排查上报有效线索160余条，办结率达100%。不少居民表示：“现在网格员经常上门讲政策、劝和气，邻里之间闹别扭的情况明显少了，住着舒心又安心。”

下一步，双龙镇将持续以“141”基层智治体系为主轴，以“耕云向阳”党建品牌建设为引领，让党建统领更实、网格治理更细、数智支撑更强，把每一件纠纷化解都化作滋润民心的春雨，以高效能基层治理护航和美乡村建设，为乡村全面振兴筑牢平安根基。（段旖旎）

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