近日，国务院正式批复，文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》。作为我国首部以“旅游强国”命名的国家级专项规划，这份文件锚定2030年阶段性发展目标，立足未来五年文旅产业发展全局，明确提质增效、普惠便民、业态融合、双向开放四大核心任务，推动旅游业彻底告别粗放扩张老路，朝着品质化、智能化、绿色化全新赛道转型。一张四通八达、持续完善的现代化铁路网，是全域旅游落地生根的关键支撑，也为旅游强国建设稳步前行保驾护航。
长久以来，“快旅慢游”是老百姓出游的核心期盼，交通通达度更是决定文旅产业发展上限的关键因素。如今，我国高铁网络不断加密延伸，城际铁路串联都市圈生活，县域、乡村支线铁路深入山野村落与小众景区，铁路已然成为国民出行的首选交通工具。每逢节假日，热门文旅线路高铁客流节节攀升；周末短途城际微度假，成为大众日常休闲新风尚；研学、康养、冰雪等各类主题旅游专列常态化开行，中国铁路上海局集团有限公司打造的“长三角之星”旅游专列更是迅速走红。纵横交错的铁路干线打破地域阻隔，串联起红色圣地、秀美山水、美丽乡村与历史古城，将散落各地的优质文旅资源连成一体。
作为长三角标志性旅游列车，“长三角之星”把海派石库门文化融入车身设计，车内对标星级酒店标准打造独立包房，二至四人房型均配备干湿分离独立卫浴。全景观景窗、适老化防护设施、24小时专属管家、多功能文创休闲车厢一应俱全，让列车化身“流动的星级酒店”。线路规划兼顾短途深度游与长线跨域行：6天5晚江西环线串联婺源、景德镇陶阳里、明月山、万载古城，游客可沉浸式感受赣地非遗底蕴与特色风味；长达18天的跨省长线跨越一万三千多公里，连通长三角与新疆，打卡赛里木湖、喀纳斯、喀什古城等西北地标，真正实现日间深度游览、夜间舒适旅居，生动践行规划倡导的高品质慢游理念。
业内专家指出，新规划标志着旅游业发展逻辑迎来根本性转变：行业发展重心从过去追求规模、客流数量的粗放增长，转向注重服务品质、游客体验、跨界融合的高质量发展。为补齐全域旅游出行短板、打通景区接驳“最后一公里”，规划提出多项便民惠民举措，这与全国铁路系统优化文旅出行服务的思路不谋而合。各地铁路部门结合淡旺季、节假日客流规律动态调整运行图，针对避暑、滨海、山林、长途跨省等热门方向灵活增开临时列车；同步推出“高铁+门票”“高铁+民宿”一体化套餐，持续升级车站无缝换乘、行李寄存、无障碍通行、游客专属候车区等配套服务。以“长三角之星”为例，列车创新搭建“乘务专员+专属管家+全陪导游+地接导游”四维服务体系，车厢配备医务室、应急呼叫设备与无障碍扶手，全方位保障老年游客出行安全，切实解决旅途各类痛点，为全民常态化出游筑牢出行保障。
在产业融合层面，规划推动文旅与交通、现代农业、体育、数字经济深度联动、互促共进。依托成熟高铁网络，“坐着高铁看中国”文旅品牌持续出圈，跨省精品旅游环线、红色研学走廊、乡村振兴旅游示范带逐步成型。叠加铁旅融合扶持政策，旅游专列品牌化运营、沿线文旅连片开发、路地联合宣传等新模式加速落地。借着“长三角之星”运营契机，沪赣、沪疆多地开展路地文旅联合推介，通过车厢文创展示、旅途文化沙龙、非遗现场展演等形式，把长三角客源输送至内陆乡村、边疆景区，将铁路客流转化为沿线餐饮、住宿、文创、康养产业的消费增量，既推动长三角文旅协同发展，也促进东西部文旅资源互通、城乡消费持续升温。
围绕普惠共享的全民旅游目标，规划一方面丰富大众、小众、高端、银发等多元旅游产品供给，常态化整治行业乱象、规范市场秩序；另一方面完善全域旅游公共服务，持续提升入境旅游接待与国际化服务水平。铁路系统紧跟行业发展新要求，不断升级智慧出行体系，依托12306大数据精准研判出游趋势，针对周末短途、长假长途、团队定制、品牌专列等不同场景优化票务调配与运力安排，以安全、低碳、智能、高效的铁路运输服务，全方位助力旅游强国建设。
蓝图已然铺展，奋进正当其时。《旅游强国建设“十五五”规划》为未来一段时期文旅产业转型升级指明清晰路径。交通先行是文旅产业繁荣的基础，持续升级的全国铁路路网，以“长三角之星”标杆专列为样板，不断为全域旅游、普惠大众旅游、特色主题旅游注入新动能。依托顶层政策指引、轨道交通赋能、全产业链协同发力，我国文旅行业将持续丰富优质供给、精进精细化服务，不断满足人民群众对高品质文旅生活的向往，稳步朝着旅游强国建设目标坚实迈进。（郭岩）
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