中国水利电力物资天津有限公司(以下简称“中水物资天津公司”)招标采购部联合内蒙古项目部,主动对接并全程参加了由内蒙古自治区能源局主办的全区能源基础设施工程项目招标投标业务培训,并迅速将学习成果转化为一系列可落地、可追溯的具体业务行动。
针对培训中点明的资质设置不当、评审标准执行偏差、围标串标、弄虚作假、低价抢标等行业共性顽疾,中水物资天津公司采购部门迅速制定了三项具体业务举措,推动采购管理逐环节优化升级。
一、实施评审过程“双人复核”机制
针对评审标准执行偏差这一高发问题,采购部门要求在开标评审结束后,除原评审小组的评定意见外,由另一名专职人员,对评审打分表、资格性审查表、符合性审查表进行全量复核,重点检查是否存在分值计算错误、标准适用不一致、应当否决未否决等情形。复核发现问题的,立即启动纠偏程序,并形成书面记录归档。所有评审过程的讨论记录、打分依据、澄清函件均要求逐页留痕,确保每一步操作可追溯、可复盘。
二、建立供应商报价异常应对预案
将培训中提到的“低价抢标”风险转化为具体管理动作。在评审阶段,引入“报价合理性分析”环节,当某供应商报价存在恶意低价竞争的风险,评审小组启动澄清程序,要求供应商在限定时间内逐项说明成本构成、节支理由及履约保障措施。同时,在日常供应商管理中,将历史项目中出现过恶意低价抢标后履约不到位行为的供应商纳入重点关注名单,在后续项目中对其投标文件实施更为审慎的审查。
三、开展全过程风险点清单式排查
公司结合培训中列举的典型案例,对照自身在执行的采购项目,逐项梳理出涵盖招标、采购准备、文件发布、开标评审、定标签约、合同履行五个阶段风险点。每个风险点均明确排查标准、责任岗位和整改时限。业务部门按月对在办项目进行滚动排查,发现风险迹象的,立即启动预警与纠偏,整改完成后方可进入下一环节。
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