青山环抱、绿水绕城的玉水镇，坐落在黔南州独山县，位于“三县七乡（镇）”交界处。144平方公里的土地上，6个行政村、176个村民小组错落分布，2.8万常住人口中，水族、布依族等少数民族占比超98.7%，水族群众更是占到七成。在这里，见面打招呼的一句“吃饭没有”有着多样表达：恰饭没得？蒙更豪非？结欧米？.....
独山县公安局玉水派出所8名民警、7名辅警便是这片土地最贴身的守护者。面对多民族聚居风俗有别、人地情形复杂、超半数青壮年外出务工等山区治理难题，他们把警务工作做到乡亲们的心坎上，用乡音传递法治，用智慧创新治理，硬是用一个个“土办法”啃下了“硬骨头”，让“平安”成为这片土地上最踏实、最温暖的底色。
民警发放反诈宣传手册
“双语BUFF”架起警民连心桥
“和老百姓打交道，首先要能说上话，尤其是会说少数民族话。”玉水派出所所长杨昌奇的感悟，成为全所民辅警的共识。语言不通曾是横亘在警民之间的“沟壑”：有群众因户口问题到派出所，却因沟通不畅无功而返；报案时难以准确传递情况，政策宣讲难以被理解，劝架时更是无从下手。这份无力感，让服务打折扣，更让信任蒙阴影。
痛点必须拔除。玉水派出所立足民族分布特点，在大厅核心位置设立“双语服务窗口”，让群众一进门就感受到“有人懂我”。所里选派精通民族语言的民警驻守少数民族聚居村寨，招录本地通晓乡音的辅警组建双语服务队，更创新建立“驻村警务助理”机制，吸纳熟悉村情的少数民族村民担任警务助理，成为延伸至村寨的“顺风耳”“传声筒”。
民警走村入户开展矛盾纠纷排查化解工作
“我是土生土长的水家人，靠家乡话跟大伙儿熟得快。”社区民警潘国胜凭借水语优势，总能把村民“听不懂、说不明”的难事变成“舒心事”。手机坏了、邻里闹矛盾、孩子厌学……村民们有事总爱第一时间找他。相通的语言催生深厚信任，无论走到哪个村寨，村民都会热情招呼：“小潘，来家里坐，喝杯水再走。”
“我身份证丢了，要去医院看病，今天能补办吗？”一大早，一位水族老奶奶操着水语走进双语窗口。户籍民警立刻热情接待，全程用水语沟通，顺利为老人办理了身份证补办手续。
这样的场景，在玉水派出所每天都在上演。派出所也在不断总结“快速办、想法办、联系办、进村入户办、网上办”的工作经验，结合偏远村寨交通不便、学生学业繁忙等实际，派出所推出户籍业务延时办、错时办、预约办、上门办服务，常态化开展送证上门活动。今年以来，双语窗口实现零投诉、群众满意度100%。
此外，派出所依托“一中心一张网十联户”机制，通晓民族语言的民辅警与村干部深入村寨，用“双语”召开警民议事会、院坝会，把法治宣传、政策解读融入拉家常中。一张张印着民警姓名、联系电话的警民联系卡，张贴在社区、商户、广场等醒目位置，发放到群众手中，成为随身携带的“口袋守护”。
“街上天天能看到民警巡逻，有情况随叫随到，在这里做生意特别踏实！”镇上奶茶店老板罗女士的话，道出了群众的安全感。
如今，“双语”让派出所的日常工作变成生动的“多声部合唱”，党建活动室里整齐排列的荣誉奖牌和锦旗，见证着警民同心的温暖历程。
“土言土方”化解“家长里短”
土地占用、邻里纠纷、家庭矛盾……山区乡村的“家长里短”，考验着基层治理的智慧。“化解这些纠纷，得有两项硬技能：会说土话、会开土方。”杨昌奇说。
玉水派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“双语调解室”，组建由精通民族语言的民辅警组成的调解团队，将“乡音乡情”融入矛盾化解全过程，用“情理+法理”的方式，让纠纷止于萌芽、化解在诉前。
矛盾纠纷调解
不久前，合力村杨某两兄弟因修房意见不合引发争吵，还造成人员受伤。镇里工作人员因语言不通无法调解，急忙联系潘国胜求助。赶到现场后，潘国胜先用水语安抚双方情绪，再拉着家常了解症结，还邀请村中的乡贤、调解能手组成“智囊团”，把说理处变成“解心结的家”。通过“说情、说理、说法”三部曲，原本剑拔弩张的兄弟俩最终握手言和。这是派出所“三调联动”机制的生动实践——整合人民调解、行政调解、司法调解资源，用方言拉家常、用俗语讲道理、用口语化共情，再借助长辈评理、亲友说和、综治中心压轴的方式，以本土资源、低成本解开村民心结。
“在少数民族村寨，族老、寨老说话有分量。”潘国胜深谙农村“熟人社会”特点，善用“人情牌”，宣讲“和文化”，有效避免矛盾升级。
这背后，还有一套“排查、调解、回访”的闭环管理“解纷网”。派出所主动与镇综治中心、司法所、村支两委联动，整合调解资源、畅通信息渠道，建立联合联调机制，实现“一站式”调解、“会诊式”处理、“跟踪式”服务。乡贤寨佬杨承彪称赞：“用方言土话交流有亲切感，听得懂的话、能理解的道理，让大家更容易接受调解，这种形式真不错！”
靠着“说土话、用土办法、开土方子”，玉水派出所的“双语调解室”渐渐成了基层治理的金字招牌。今年以来，调解室已化解矛盾纠纷142件，辖区矛盾纠纷逐年减少，真正实现“矛盾不上交、平安不出事”。派出所党支部获评“独山县先进基层党组织”，所长杨昌奇获评“贵州省民族团结进步模范个人”。
“土味普法”让法律“听得懂”
清晨薄雾未散，玉水镇温泉村的大喇叭便响起熟悉的乡音：“刷单返利，养老投资都是泊任的，身份证、银行卡灭能养和被海黑（水语译：刷单返利、养老投资都是骗局，身份证银行卡绝不出租出售）；三轮车灭多任，几车奥当冒，摩托车只能多的哎任（水语译：三轮车别载人，骑车要戴头盔，摩托车只能坐两人）。”村民夏大爷端着饭碗站在门口，笑着说：“这广播听了几年，我刚上小学的孙子都会背了。”
开展法治宣传
这看似“土气”的广播，藏着派出所的普法智慧。“村里留守的大多是老人，很多只听得懂少数民族语言。”杨昌奇介绍，针对群众文化程度有限、普通话宣传“听不懂、记不住”的问题，派出所创新推出“量身定制+花样翻新+网格渗透”三维普法模式，让法言法语变土话土味，打通普法“最后一公里”。
所里组建由民辅警、“法律明白人”组成的宣传队，将交通安全、反诈知识等翻译成少数民族语音，编成顺口溜、填入民间小调。乡村大喇叭、民俗节庆、赶集日，都是他们的“普法阵地”。赶集日里，民警摆摊设点发传单、解疑惑；院坝会上，用“汉语+水语”唠家常式宣讲，揭穿“免费送鸡蛋”“神奇保健品”等骗局。玉丙村村民陈大妈说：“我们不识字，广播里的宣传听得懂、记得住，比如中奖要先交手续费就是诈骗。”
针对易受骗群体，民警抓住农忙间隙、傍晚时分等时段，深入田间地头、校园门口、集市摊位开展“巡逻式”“移动式”宣传。今年以来，已核实涉诈预警10余起，成功阻断2起老人向“理财导师”转账的新型诈骗。同时，将个体经营者、企业主列为重点宣传对象，定期组织“特训”，讲解治安管理处罚法、消防法等，明确经营红线。五金店王老板感叹：“原来消防通道堆货真要被罚，这课补得太及时了！”
“用沾泥土、带露珠的普法方式，才能让法治从‘入耳’到‘入心’。”杨昌奇说。今年以来，派出所开展精准普法宣传百余场，覆盖群众万余人次，辖区电信诈骗发案率同比下降显著，交通事故发生率大幅降低。
群众送锦旗
“在山区，警务工作的温度不在于设施有多先进，而在于心与心有多近。”杨昌奇的话，道出了玉水派出所治理实践的核心。以乡音为桥，以民心为基，这群藏在深山里的守护者，用最接地气的方式，让平安扎根乡土，让法治浸润民心，为多民族山区治理写下了温暖答卷。下一步，他们将继续践行新时代“枫桥经验”，让派出所成为群众“家门口”“心门口”，让平安根基在黔南山水间越扎越深。
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