11月28日,中国人民公安大学法学院张品泽教授率调研组赴安徽六安,就未成年人司法保护机制展开实地调研。
专题座谈会上,围绕“严重不良行为未成年人保护处分措施适用标准”“专门教育学校职能边界”等核心议题,各方结合实务经验提出建设性意见。六安市公安局治安管理支队支队长郑松林在汇报中介绍,公安机关围绕相关群体开展底数摸排、实施矫治教育、主动协同开展专门教育,在全省率先推行“四位一体”关爱严重行为不良未成年人“护苗行动”试点工作,试点“一人一专班”帮教模式,推行“一人一策”。同时,使用大数据建模技术搭建相关内网模型,让试点单位“底数清”“动态明”,做到有的放矢,降低基层民警负担。
张品泽教授针对当前法律实践中存在的保护处分措施适用标准模糊、专门教育资源衔接不畅等问题,指出:“六安在技术赋能与多元共治方面的探索具有示范价值。”他特别强调,公安机关在案件办理中既要严格依法履职,也要注重发挥专业社工组织的作用,通过“政法+科技+社会力量”的三维联动,构建起预防、矫治、挽救的全链条保护体系。
此次调研紧密结合未成年人保护工作的时代要求,深入六安市振徽专门学校,实地考察青少年权益维护服务站、模拟法庭等设施,重点调研了该校首创的“雏燕守望”志愿服务项目。该项目通过组织涉罪未成年人参与社区矫正服务,创新性地将司法惩戒转化为行为矫正实践,为全国未成年人司法领域提供了“修复性司法”新示范。张品泽教授对该校将法治教育与心理疏导相结合的教育模式给予高度评价,认为其体现了我国未成年人司法理念的重要转型。
调研组对六安警方创新推出的“护苗强基”“六安警方数字人”等技术应用给予高度关注。这些融合大数据、人工智能的前沿探索,不仅破解了传统普法覆盖不足的难题,更为未成年人权益保护提供了智能化解决方案。随着“六安样本”的推广应用,我国未成年人保护工作正朝着专业化、智能化、社会化方向加速迈进。
六安市公安局情报指挥中心政委刘自光陪同调研组参观了六安市公安局在全省率先打造的“新质战斗力中心”,深入了解六安市公安局在科技赋能、创新驱动、握指成拳多形式的驱动下,加快形成和提升公安机关的新质战斗力,推动六安公安的新发展。
人民法治杂志社主任章雨冬、北京博汇教育培训学校校长章斌林同时参与此次调研。来自六安市委政法委、团市委、市教体局、市检察院、市公安局及裕安分局等单位的代表与专家学者展开深度研讨。(袁文丰)
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