在滨州邹平市码头镇，黄河的灵秀与乡韵的质朴交融共生，一场以“心安”为底色的乡村“微治理”实践正悄然铺展。作为黄河岸边的农业大镇、产业新镇，这里没有惊天动地的壮举，却以“小切口”撬动“大治理”，将“为民爱民”的初心融入安全生产的每一道防线、矛盾化解的每一个细节、民生服务的每一次延伸。

守牢安全底线 共建和美家园

乡村振兴，治理为要；平安发展，民心为本。随着乡村振兴战略的深入实施，码头镇既面临着产业升级、民生改善的发展机遇，又遭遇着治理精细化不足、群众多元需求难满足等现实挑战。如何让发展更有温度？怎样让治理更具精度？码头镇聚焦群众“心安”核心需求，推动基层治理与乡村振兴互促相融，把矛盾调处、民生保障、安全守护等工作融合拧成“一股绳”，通过一站式服务、全方位覆盖、精细化落实，让“高质量”成为贯穿镇域发展的鲜明底色，让“心安”成为群众最真切的生活体验。

安全生产是发展的底线，更是“心安”的基石。针对镇域企业多、农业生产范围广的特点，码头镇创新构建“一查、一教、一防”全链条安全治理体系，筑牢安全生产“防护网”。在山东德晟新材料有限公司的生产车间，该镇科级干部包靠指导的身影每天都会出现，“每日一查”不放过任何安全隐患，建立的隐患台账实行“销号制”，发现问题立即整改，整改完成方可“销号”。“自从实行‘每日一查’和‘销号制’，车间里的安全隐患越来越少，我们干活也更安心了。”企业安全员苏法才感慨道。在乡村田野，安全防护同样不留死角。码头镇将全镇农田划分为若干网格，网格员定期开展农机田间作业安全隐患排查，确保农业生产“零事故”。

“车间+田间”双阵地安全宣教模式让安全理念更加深入人心。企业“安全课堂”上，安全专家手把手教学机械操作，讲授消防应急技能；乡村大集上，志愿者用接地气的方言快板，把农机安全、防溺水安全常识讲给乡亲们听，全年累计服务群众数万人次。黄河沿岸、企业厂区安装的烟感报警器等智能监控设备，与“胡同长”、企业安全员组成的安全巡防队形成联动，实现风险早发现、早处置。

打通神经末梢 化解矛盾纠纷

基层治理的神经末梢是否畅通，直接关系到群众的幸福感。码头镇以“一网、一站、一队”激活基层治理效能，用“微治理”破解“大难题”。作为基层治理的“最小单元”，码头镇在各村设立网格员，他们既是政策宣传员、民情收集员，又是矛盾调解员。“都是乡里乡亲的，有啥矛盾坐下来唠唠，说说心里话，疙瘩自然就解开了。”码一村网格员曹曰新话语朴实，却道出了基层调解的真谛。

为让矛盾纠纷解决更加高效，码头镇在镇综治中心建成警源融治办公室，整合公安、司法、信访、综治等多方资源，邀请老党员、老干部、老教师等组成公益调解团，针对土地流转、婚姻家庭、邻里矛盾等常见问题，进行集中调解，实现“小事不出村，大事不出镇”。

推动文旅融合 赋能群众增收

乡村治理的成效，最终要体现在民生改善和群众增收上。码头镇以“党建+产业”模式成立共富联盟，由村党支部领办，整合前安甜瓜、李坡韭菜等特色农业基地资源，通过“支部牵头+农户参与+市场运作”的方式，带动村集体和农户持续增收。大王村村民王庆春种植甜瓜多年，去年加入前安甜瓜共富联盟后，不仅获得了专业的技术指导，而且自家所种甜瓜通过共富联盟搭建的销售渠道销往全国各地，年收入较之前增加了1万多元。“跟着支部干，甜瓜不仅不愁卖，而且还能卖上好价钱呢，日子越过越有奔头了。”王庆春的笑容里满是知足和幸福。

文旅融合发展为乡村振兴注入新活力。近年来，码头镇以打造“沿着黄河去码头”品牌为抓手，举办半程马拉松赛、圆铃枣采摘节、金蝉捕捉节等一系列特色活动，吸引市民游客数万人次。在圆铃枣采摘节上，游客穿梭在枣林里，体验采摘，品尝甜枣，农户们忙着售卖枣制品；金蝉捕捉节上，邻里乡亲互帮互助，与游客们打成一片，乡村烟火气与发展新生机完美交融。文旅活动的持续举办，不仅让码头镇的名气越来越大，而且带动了农家乐、农产品销售蓬勃发展，让群众在家门口吃上了“旅游饭”。

此外，码头镇始终聚焦特殊群体需求，为独居老人、困境儿童建立关爱台账，开展走访慰问和心理疏导活动，用点滴关怀化解“心源性”矛盾。码头镇志愿者定期为独居老人打扫房间、检查身体，陪他们聊家常；为困境儿童送去学习用品、辅导功课，开展心理辅导活动，让他们切实感受到关爱和温暖。“志愿者就像我的孩子一样，经常来看我，帮我解决生活难题，心里暖乎乎的。”李码村独居老人宋传功激动地说。

从安全生产的“硬核守护”到乡村治理的“精细绣花”，从民生服务的“暖心浸润”到产业发展的“聚力赋能”，码头镇以“小切口”推动“大治理”，用“为民爱民”理念串联起乡村振兴与平安发展的方方面面。

马海斌

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