作者：郭政
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出，“构建更有效力的国际传播体系。推进国际传播格局重构，深化主流媒体国际传播机制改革创新，加快构建多渠道、立体式对外传播格局。”作为引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，海南自由贸易港是中国式现代化的重要实践地。构建更有效力的国际传播体系，向世界讲好中国式现代化的海南故事，对于把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片意义重大。自2019年成立海南国际传播中心以来，我省不断探索构建“333”国际传播体系（即造好自主发声“三大平台”、用好借嘴发声“三大渠道”、建好对外发声“三大支撑”），目前多主体协同、立体化传播的格局初步形成。下一步应牢牢把握国际传播的正确方向，完善工作体制机制，深化改革创新，以小切口讲好海南高质量发展故事，吸引全世界优秀人才和投资者来到海南自贸港，共享中国发展机遇。
构建更有效力的国际传播体系，必须牢牢把握国际传播的正确方向。当前，百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，国际舆论场也面临新形势新特点。如何把握国际传播的新内涵和新要求，答好国际传播时代之题，变得尤为重要。海南自贸港正处于全岛封关运作的关键阶段，其国际传播工作的核心使命在于以自贸港建设实践为载体，讲好中国改革开放故事、彰显中国特色社会主义制度优越性。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将做好国际传播工作作为不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，在国际传播工作中善于从政治高度分析问题、研判形势，确保国际传播体系建设始终沿着正确的政治方向前进。各级党委（党组）要在国际传播中应发挥主导作用，为国际传播工作提供清晰的指引和有力的支持。海南省委高度重视和支持国际传播工作，要求壮大网上主流思想舆论，提升自贸港国际传播能见度、鲜活度，为我们做好国际传播工作指明了方向。我们要努力构建融通中外的自贸港对外话语体系，提升中国话语说服力，彰显中国推进高水平对外开放的信心和决心。
构建更有效力的国际传播体系，必须建立部门联动多方参与的工作体系。面对国际舆论场的话语之变、格局之变，国际传播工作需要加强顶层设计和总体布局，健全“党委统筹、多方协同、社会参与”的工作体制机制。通过汇聚各方资源力量，形成上下联动、内外协同、多元发力的国际传播新格局。我省探索建立海南自贸港“333”国际传播体系，即以海南国际传播中心为重要一环和主要支点，造好自主发声“三大平台”（省级主流外宣媒体、厅局和市县外宣平台、主场外交活动），用好“借嘴”发声“三大渠道”（央媒、外媒、商业媒体平台），建好对外发声“三大支撑”（国际传播队伍、国际供稿平台、效果反馈评价机制）。建起一网（海南国际传播网）、一视（三沙卫视）、一集群（县级国际传播集群）的自主国际传播平台矩阵，成为海外受众了解海南自贸港、读懂开放中国的重要窗口。在破解国际传播人才缺乏方面，今年9月，省委宣传部与海南大学正式签署共建国际传播与艺术学院协议。通过整合海南大学外国语学院及其他相关学科资源，充分调动全省外宣机构、媒体平台与智库力量，构建跨学科、多专业的国际传播理论研究与实践创新平台。这一举措将有力推动高素质国际传播人才的系统化培养与输送，为海南自贸港的对外开放与文化交流提供坚实支撑。
构建更有效力的国际传播体系，必须深化主流媒体国际传播机制改革创新。主流媒体是对外讲好中国故事、传播好中国声音的主要渠道，承担着构建可信可爱可敬中国形象的重要职责使命。2018年起，以重庆国际传播中心成立为重要节点，多个省市组建了依托媒体集团或相对独立运行的多种类型国际传播中心。地方主流媒体作为国家舆论引导体系的重要组成部分，对外阐述区域高质量发展的生动实践，讲好人民共同富裕的生动故事，有利于展示地方乃至国家的改革开放成效。于我们海口而言，目前市融媒体中心已成立海口市国际传播中心，通过建立中英双语网站、在Facebook等海外社交媒体平台开设官方账号等方式，形成多元化的国际传播矩阵。下一步，我们将拓展与省级、国家级国际传播机构、国际友城媒体、境外媒体的合作圈层，探索在部分海外国家和地区设立海外联络处，组织开展文化交流活动，推进海口构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论新格局。
构建更有效力的国际传播体系，必须提升议题设置能力创新叙事表达方式。1978年12月18日，党的十一届三中全会开启改革开放和社会主义现代化的伟大征程；今年12月18日启动海南全岛封关运作，将向世界展示我国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心。如今的海南正成为中国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎，作为海南主流媒体，我们不仅是海南故事的讲述者，还是中国故事的传播者。新成立的海口市国际传播中心将积极探索、主动作为，在讲好海口加快建设海南自贸港核心引领区和“六个之城”故事中，强化议题设置，以小切口讲好海南高质量发展故事，助力海南构建更有效力的国际传播体系，增强国际传播的引导力、影响力、亲和力、说服力和感召力，持续向世界讲好中国式现代化的海南故事。
（作者系海口市融媒体中心党委书记、主任，2025年秋季学期海南省委党校中青一班学员）
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