近年来,稻香村司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持抓基础、建机制、强队伍、求实效,推进诉源治理纵深发展,筑牢了社会稳定“第一道防线”。
织密“一体化”调解网络,夯实诉调对接基础
按照“条块结合、以块为主”原则,健全完善街道、社区、网格三级调解组织,实现调解组织网络全覆盖。积极发展壮大行业性专业性人民调解组织,在交通事故、医疗纠纷、拆迁安置、物业等领域,建立6个行业性专业性调解组织。形成街道调委会为“一核”、社区调委会为“五翼”,企事业单位调解组织、行业性专业调委会为补充的横向到边、纵向到底的多层级、全方位、立体式调解网络,织密安全稳定“防护网”。
建立“一站式”矛调中心,畅通诉调对接渠道
依托公共法律服务中心、综治中心设立一站式矛盾纠纷多元化解中心,各部门、各类行业性专业性调解组织、法院速裁团队全部入驻,共同开展非诉与诉讼的衔接工作,构建“人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解”四驾马车,将适合诉前调解的民事纠纷在征得当事人同意后由中心统一登记、研判、分流、调处、督办、回访。
诉前调解成功的纠纷可由法院速裁团队进行司法确认或出具调解书,调解不成或当事人不同意调解的纠纷则及时立案进入诉讼程序,促使矛盾纠纷在中心实现全流程高效闭环处理,为辖区群众提供矛盾纠纷“一门式受理、一站式服务、全链条解决”。
建强“一流性”调解队伍,融合诉调对接力量
大力推进“专职+专业”人民调解员队伍建设,配备2名专职警民联调员,聘请“五老”“乡贤”“红色小管家”“四员一律”“法律明白人”和心理咨询师等组成调解志愿者服务队,建立了6人的“调解专家人才库”和3名“心理学专家人才库”,在资源力量方面处于全区一流性水平。抓好能力素质建设,通过联手法院、司法局采取集中授课、研讨交流、案例解析等方式,分级分层分类开展业务技能培训,全面为调解人员赋能充电。
完善“一整套”调解机制,推进诉调对接解纷
建立矛盾纠纷预警响应、排查调处、联动联勤、责任追究等一整套工作规程,全面推行“日走访、周研判、月调度、季复盘”动态排查机制。严格落实基层矛盾纠纷“五调”工作法,推动人民调解与诉讼、仲裁、信访、行政调解等多元解纷方式有机贯穿、无缝衔接,实现矛盾纠纷发现在早、化解在小、止于未然。 (稻香村司法所 李青青)