在机场着陆，踏上长沙的第一站，便是素有“三湘第一镇”美誉的长沙县黄花镇。这里，既是湖南开放的前沿门户，也交织着城市脉动与乡村淳朴。
在这片充满活力的土地上，长沙县烟草以新时代“枫桥经验”为指引，持续下沉管服融合，将党的群众路线深植于基层治理土壤，在防范化解矛盾、提升服务品质中积极探索一条基层治理效能跃升的路径，使“枫桥经验”在服务民生的市场前沿一线持续焕发出生命力。
“小窗口”承载“大治理”
基层治理千头万绪，办事群众解决问题的渠道是否畅通高效，是检验治理成色的关键。
（工作人员在站内开展普法宣传）
面对这一现实需要，长沙县烟草以黄花基层烟草工作站为据点，精心打造集市场治理、证件办理、客户服务、规范管理于一体的“一站式”前沿阵地，创新构建“六位一体”微窗口模式，将服务与管理的触角精细延伸，成为吸附和化解基层矛盾的“第一道防线”。
“我们围绕深化拓展专卖职能，优化一站式管理服务模式，把大黄花片区市场治理、规范管理集合起来，打通信息渠道，迅速响应客户需求，让问题解决在‘家门口’，让‘解纷’有速度、服务有温度。”
近年来，长沙县烟草突出重点市场、重点区域治理，推动站所升级，聚力构建组织协同、工作协同、信息协同、成长协同机制，将黄花烟草站打造成推动高质量发展的“桥头堡”和服务群众的“连心桥”。站内定期开展培训、宣传及交流会等，力争做到“小事不出店、大事不出站，服务不缺位”。黄花烟草工作站升级以来，已开展各类培训二十余场，现场处理投诉32个，接待前来培训、咨询群众近600位。
“关注点”就是“发力点”
基层治理的核心是服务群众。
长沙县烟草深刻认识到，践行“枫桥经验”，必须紧扣时代发展和群众需求，在服务效能上实现质的飞跃。为此，他们以“高效办成一件事”为目标，在黄花工作站持续促进服务升维。
（受理周边群众申请办证事项）
聚焦群众办事的堵点痛点，下沉服务，推动“清廉窗口”建设持续提质升级。通过优化流程、压缩时限，零售许可证的办理跑出了“加速度”，行政效能和群众满意度同步提升。同时，在客户服务端，“一店一码一公示”的深入推进，如同为每家零售店配备了专属的“服务云管家”，扫码即可直达信息公示、业务咨询、投诉举报通道，结合主动公开的咨询与投诉热线，构建起立体化、便捷化的诉求响应网络。群众和消费者的声音被更敏锐地捕捉、更快速地回应。
“先锋岗”凝聚“向心力”
基层治理非一域之事，唯有融入社会发展大局，方能根深叶茂。
长沙县烟草充分发挥党建引领这一“枫桥经验”的传家宝，聚焦群众关心的热点难点，充分发挥党员先锋模范作用，将“群众所需”和“党员所能”结合起来，以一线“宣讲+解题”的模式，推动党员志愿服务走深走实。
在黄花工作站，党员先锋岗不仅是一个标识，更是行动标杆。
（党员志愿者送服务到身边）
党员们走出站点，深入乡镇社区，成为党的政策“宣讲员”。他们“送法下乡”。利用“3·15”、乡镇“赶集日”等节点，党员志愿者将党的创新理论、营销政策、专卖法规等转换成群众喜闻乐见的方式，向零售户、消费者、周边居民分享法律知识。同时，结合农村红白喜事售假和制假走私典型案例，介绍假冒伪劣卷烟的危害性，宣传投诉举报热线，帮助维护群众合法权益。他们“送暖进屋”，与村社党员共联，通过“党建+帮扶”模式，积极为困难群众圆梦“微心愿”；前往乡镇公立养老机构，帮扶困难老人100余人次；为困难零售客户提供经营指导，并积极协调金融机构解决资金周转难题。
此外，还充分发挥党员零售客户、加盟终端、小组长的带头作用，依托诚信组长会、小组会等，结合新形势分析实体经营难点痛点，根据不同需求开展“636”主题沙龙，开设“三个小课堂”，提高零售户经营意识、诚信意识和服务意识。并依托零售客户党支部和联络小组建立的帮扶机制，精准识别老弱病残及困难客户群体，精心组织结成15对“一对一”帮扶对子，开展常态化、个性化的“一对二”帮扶。这不仅仅是公益捐赠提供物质支持，更注重授人以渔，通过经营指导、技能提升，助力困难客户增强自身“造血”功能，提升可持续经营能力。
找准新时代“枫桥经验”创新实践的切入点，让管理和服务跟着时代走，基层治理的神经末梢才能被充分激活，服务为民的涓涓细流才能汇成江河。下一步，长沙县烟草将持续紧盯群众操心事烦心事揪心事，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，为促进社会和谐稳定贡献烟草力量。（长沙县烟草专卖局（分公司） 朱颖绮）
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