“以前办水电气暖业务，得跑好几个地方，现在在一个窗口提交材料，当天就能全办完，这效率真是没话说！”近日，在无棣县政务服务中心“一件事”综合窗口办完业务的张先生，拿着崭新的业务单据满意地说道。

这样的便捷体验，源于无棣县行政审批服务局推出的“套餐式”服务改革。为破解企业群众办事“多头跑、重复跑”的难题，无棣县行政审批服务局聚焦高频民生需求，将关联性强、涉及多部门的政务服务事项整合打包，打造“进一扇门、办多件事”的主题服务模式，用流程优化打通便民服务的“最后一公里”。

聚焦需求整合，让“多表填报”变“一表通用”

以农业密切相关的“农药经营”为例，无棣县行政审批服务局全面梳理了农药经营许可主体设立、新办、变更、延续、注销等5个事项申请所需材料，对重复项进行合并，由原来的5个申请表形成统一的《“农药经营一件事”申请表》，申请材料由33项减为10项。通过统一材料标准和文书样本，彻底解决了重复提交资料的难题，让企业群众少填多份表、少跑冤枉路。

对于尚未设立独立经营主体的农药经营户，采取并联办理的方式，同步为其核发营业执照与农药经营许可证。对已取得营业执照的经营主体，实现一张表单全流程办理，农药经营全流程办理时间由原来的20个工作日缩短至10个工作日以内。对于未发生变更的延续申请，最快可实现“即申即办”、当场办结。

推行集成服务，让“多窗受理”变“一窗通办”

以群众关注度高的“水电气暖网联合报装”为例，线下调整优化受理机制，将原本由水电气暖网各专营单位“分头受理”的模式，升级为政务服务大厅“市政公用服务专区”内“水电气暖网一件事”专窗无差别受理。由综合窗口统一收件，大幅减少企业群众的跑腿次数和时间成本。

线上实现多部门联合审批“一网通办”，集中流转办件，同步推送至各专营单位，实现“一次收件、多方联动”，通过“一次告知所需材料、一表填写申报信息、一套材料全程复用、一个窗口统一受理”的闭环服务，推动数据跨部门共享，从根源上减少办事环节、精简申报材料、压缩办理时限。

强化服务保障，让“多次踏勘”变“一次办好”

以多部门联动的“市政设施建设项目”为例，组建联动服务团队，对重点项目提供“保姆式”前置服务。在企业完成立项批复后，团队主动上门对接，提前开展资料收集、现场查勘等工作，为外线接入做好充分准备，让企业安心等待、快速用上服务。

以提升服务效能为目标，构建全周期保障机制。建立联合踏勘制度，对涉及多项报装需求的市政设施建设项目，由综合窗口协调各专营单位开展联合现场勘查，同步推送市政、园林、自然资源等部门意见，共享审批信息、同步优化施工方案，实现并行施工，确保与道路、绿化规划协调统一。

目前，无棣县已推出“一件事一次办”“套餐”服务，覆盖企业开办、变更登记等高频涉企涉民事项。下一步，无棣县行政审批服务局会继续扩大“套餐”覆盖面，实现线上线下服务标准统一，让“马上办、一次办、快速办”成为常态，用更优质的服务提升群众和企业的获得感。（刘云）