为深入贯彻落实最高检关于一体抓好“三个管理”的工作要求,加快推进检察业务管理现代化,构建全员参与、权责清晰、规范高效的检察业务管理新格局,近日,兰州市西固区检察院结合工作实际,制定了《兰州市西固区人民检察院加快推进新时代检察业务管理现代化责任清单(试行)》(以下简称《清单》)。
明晰权责体系,构建分层管理架构。《清单》从组织架构入手,明确各层级主体核心定位与权责边界。检察长作为第一责任人,统筹全局,不仅需构建科学管理机制、决策重大事项,还要合理统筹资源并领导质效分析研判工作;检委会作为重大议事决策机构,聚焦重大疑难案件的民主决策,同时承担规则标准制定与业务质效指导职能;办案部门及其负责人处于基础执行层,负责本部门案件质效监管、重点案件管理、质量核查及业务态势研判;检察官作为案件办理直接责任人,严格把控办案实体、程序与效果,规范使用办案系统并承担数据质量审核责任;综合业务部门则发挥枢纽作用,专司综合协调与监督落实,涵盖业务态势分析、流程监控、案件评查、数据质量监管及理论研究支撑等核心职责。各层级权责既独立明确,又相互衔接,形成完整的检察业务管理链条。
健全工作机制,提升业务管理效能。《清单》以提升检察业务管理效能为目标,构建了多维度工作机制。在分析研判方面,建立常态化业务质效分析研判会商机制,由检察长牵头、综合业务部统筹,定期深度审视整体办案态势,精准分析突出问题;在案件质量把控上,构建分管领导牵头的案件评查机制,依托评查人才库对案件质量严格把关,由检委会最终认定瑕疵及不合格案件;在流程监管层面,依托检察业务应用系统,实现案件办理全流程、实时动态监控,确保程序规范;在外部监督环节,全面推行检察听证,落实人民监督员“十种监督方式”全覆盖,并规范监督意见处理反馈流程,增强检察工作透明度与公信力。
强化协同保障,推动管理效能落地。《清单》强调建立管理效能转化与协同保障机制,将业务管理质效、典型案例培育、优质案件产出等纳入年度考核重要指标,以考核为指挥棒激发干警工作积极性;明确内部监督职责,对管理失职线索开展调查,强化责任追究;同时,注重理论与实践结合,加强重点领域调研,深化理论研究,协同推进案例编研、推荐与规范性文件制定工作,为检察业务管理现代化提供理论支撑与制度保障。
该责任清单通过清晰界定层级权责、细化检察管理关键环节、强化协同保障机制,为检察业务管理现代化提供了系统性、可操作的行动指南,是持续深化落实“三个管理”,主动融入检察“大管理”格局的有力实践,将有效推动检察业务管理工作迈向新台阶。(兰州市西固区检察院)