今年以来，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，担当作为、改革创新，推动就业工作取得积极进展。就业形势保持总体稳定，1至4月，全国城镇新增就业436万人，4月份，全国城镇调查失业率5.1%，重点群体就业平稳。

为实现就业形势的持续稳定，人力资源社会保障部门多措并举，打出了一套“组合拳”。加力岗位挖潜扩容，制定出台实施方案，明确岗位开发重点方向和任务，围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施等重点领域，通过政策支持、培训赋能和服务助力，加大就业岗位开发力度，为劳动者提供更多就业机会。

在创业带动就业方面，人力资源社会保障部门积极作为，出台健全创业支持体系提升创业质量的意见，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，分类施策加强创业支持保障。同时，印发加大金融助企稳岗扩岗力度的通知，提高小微企业和个体工商户的授信额度，降低申请门槛，提升贷款便利度。稳岗扩岗专项贷款设立以来，截至一季度，已累计发放贷款超8000亿元，为市场主体注入强大动力。

针对重点群体就业，人力资源社会保障部门高位部署推动高校毕业生等青年就业创业工作，会同有关部门印发做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知，开展公共就业服务进校园，组织求职能力实训活动，推出“职引未来”系列服务活动，促进高校毕业生等青年尽早就业。实施2025年高校毕业生“三支一扶”计划，中央财政支持招募3.44万名高校毕业生，各地可结合实际适当扩大招募规模。同时，持续开展春风行动、春暖农民工等活动，累计举办5.6万场招聘活动，发布岗位3700万个，为农村劳动者和用人单位搭建就业桥梁。此外，还组织“就业援助月”，为困难人员送岗位、送服务、送政策、送温暖，兜住兜牢困难群体就业底线。

职业技能培训也是稳就业的重要举措之一。人力资源社会保障部门会同有关部门部署实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦重点群体和就业容量大、供需矛盾突出的重要领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，支持广大劳动者以一技之长创造美好前程。会同行业主管部门分别印发养老服务、家政服务、长期照护领域专项培训计划，指导各地开展专业化、职业化技能培训。同时，印发推动技能强企工作的指导意见，指导各地打造产教评技能生态链，自主开展培训和评价工作，激活企业技能人才培养主体作用，促进劳动者增收和企业增效。

当前就业形势总体稳定，但外部冲击影响依然存在。为此，人力资源社会保障部门将继续落实党中央、国务院决策部署，迎难而上、顶压前行，全力确保就业局势总体稳定。下一步，将持续挖潜扩容就业空间，围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施等重点领域，加大岗位释放力度，积极拓展新的就业增长点。同时，打好稳就业政策组合拳，全面落实已出台的稳岗返还、担保贷款、就业补贴等存量政策，延续实施降低失业和工伤保险费率，加快推出增量政策，为企业和个人提供更有力的政策支持。

在重点群体就业保障方面，将把高校毕业生等青年就业作为重中之重，加快落实相关政策措施，稳定就业水平。拓展外出务工和就近就业渠道，加大以工代赈支持，促进农民工就业增收，稳定脱贫人口务工规模。强化困难人员就业援助，落实“两优惠三补贴”政策，兜住兜牢困难群体就业底线。此外，还将加强就业公共服务，动员公共就业服务机构和人力资源服务企业，面向受关税影响的城市、园区等，组织专场招聘，定向投放岗位，帮助劳动者转岗就业。加强灵活就业和新就业形态权益保障，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，维护劳动者合法权益。

（光明日报记者 邱玥）