在基层应急管理创新实践中，福建省南平市建阳区莒口镇交出了一份亮眼答卷。该镇通过政企共建“武装小院”，创新建立“联建、联防、联动”工作机制，成功构建起立体化安全防护网络，为基层应急管理工作提供了可复制、可推广的鲜活样本。

踏入莒口镇的“武装小院”，首先映入眼帘的是布局规整、功能齐全的五大专业化器材库。这些仓库以模块化设计理念为核心，分别设置了战备通用物资、森林防火、消防救援、通讯抢险以及防灾减灾五个专业库房。依托标准化仓储管理系统，物资分类建档与动态监测得以高效实现，确保一旦发生紧急情况，应急装备能够在短短5分钟内完成调度并迅速响应。“这个‘五库一体’的应急保障中枢，为整个辖区的安全稳定提供了坚实可靠的支撑。”武装小院的负责人肖万斌介绍道。

图为武装小镇器材库。肖加根摄

在莒口烟叶收购点，一支由建阳区烟草专卖局（分公司）4名专业烟技员组成的安全小队十分亮眼。这支队伍已成功通过国家消防救援局标准化培训认证，成为一支具备“一专多能”特点的复合型应急力量。

他们积极探索并推行“三防一体”的创新工作模式：在技防层面，计划引入智能烟感系统和热成像监测设备，力求实现火情的秒级预警，将火灾隐患扼杀在萌芽状态；在人防方面，建立烟农安全积分制度，定期组织消防演练、道路安全实景教学等培训活动，不断增强烟农的安全意识和应对突发事件的能力；在联防领域，与镇政府“武装小院”共享应急通讯频段，并共同制定突发事件处置预案，确保在面对紧急情况时能够迅速沟通、协同作战。

图为武装小镇队员进行集训。肖加根摄

“资源联享、队伍联训、响应联动”的“三联机制”，为政企之间的紧密协作注入了强大动力，释放出巨大效能。每月定期开展的联合应急演练，不仅有效提升了队伍的实战水平，更将安全意识与防护措施延伸至每一户烟农家庭。在近期的防汛演练中，联动机制展现出令人瞩目的快速响应能力，灾情信息仅用8分钟即可传递到位，救援力量在20分钟内便能抵达现场，充分彰显了协同作战的显著优势。

“这种政企协作模式打破了以往条块分割的局面，让专业应急力量与社会化服务实现了有机融合与优势互补。”建阳区局（分公司）安办主任陈伟评价道。据了解，这一创新模式未来将逐步推广至其他乡镇，为基层应急管理体系建设提供可复制、可借鉴的成功经验，切实打通基层安全培训管理的“最后一公里”。

莒口镇将政府专业力量与企业社会资源有机整合，借助“三联机制”实现了优势互补与资源共享。这种政企联动的“安全共同体”模式，不仅大幅提升了应急响应效率，还显著增强了基层治理能力，为乡村全面振兴筑牢了坚固的安全屏障。期待这一创新模式能够在更广阔的范围内推广应用，为基层应急管理工作注入源源不断的新动能。（魏晋涌、王铭凯）

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