江淮潮涌,皖中大地春意浓。合肥市凭借“承东启西、贯通南北”的区位优势,商贸流通活跃。面对六市环抱、水陆通达的复杂监管环境,合肥市烟草专卖局以“数字化转型”破题,聚焦队伍建设、协同治理、科技赋能三大维度,探索出一条铁军铸盾、数据织网的市场监管新路径,为江淮市场筑起坚实屏障。
淬火砺剑 , 锻造忠诚担当“铁肩膀”
清晨七点,合肥市蜀山区烟草专卖局训练场上口号嘹亮,20余名专卖队员正在进行军事化晨训。他们的动作刚劲有力,整齐划一,彰显着专卖队伍的钢铁纪律和过硬素质。
“专卖队伍是市场秩序的‘守门员’,必须练就过硬本领!”对于专卖队伍建设,合肥市局副局长吴志虎表示。
近年来,合肥市局将红色基因融入队伍建设,组织专卖人员走进红色教育基地开展实景教学,进一步正风肃纪,强化责任意识,铸造一支政治坚定、素质过硬、行为规范、纪律严明的专卖铁军。在“初心讲堂”里,大家重温入党誓词,感悟初心使命;在“使命擂台”上,专卖队员们相互比拼,锤炼业务技能。
新春伊始,合肥寄递物流监管区域分中心举办新春第一训,对新进人员开展岗前培训,努力提高专卖监管人员数据分析能力和信息研判水平。
“新春第一训着重向淮南、安庆、滁州、六安市局新进人员介绍了分中心运营模式和工作机制,讲解办案方式和数据分析研判技巧,同时我们还对现场检查、信息收集、面单甄别、数据分析技巧等内容进行实操培训,促进大家掌握相关应知应会寄递监管知识。”区域分中心主要负责人牛东波介绍。
经过系列培训,全体专卖人员知责、明责、担责、尽责意识明显增强,学习态度从“要我学”转变为“我要学”,工作态度从“要我干”转变为“我要干”,队伍的精气神显著提升。
协同攻坚 , 织密毗邻地区“防护网”
响鼓仍需重锤敲。加大整治力度是维护毗邻地区市场秩序的关键,为此,合肥市局组织市场监管员加大对毗邻地区的检查力度,了解边缘地区市场情况,全面排查摸底,掌握零售客户活动规律、经营特点和辐射范围,错时、交叉、集中对毗邻地区边远农村零售客户进行密切监控,提高边缘农村市场的监管力度。
春节前夕,长丰县局关注分析边缘地区农村市场与外县市毗邻客户销售信息和经营情况,定期与营销部门沟通,召开碰头会,及时梳理分析,提取有效信息,严厉查处各类涉烟违法行为。
在加大整治力度中,联合执法是一支不可或缺的中坚力量。今年春节期间,合肥市局结合市场信息线索的收集,积极加强与公安、交通、邮政管理等部门的协调配合,不定期、不定时在交界路段开展检查,切断非法流通渠道,充分发挥联合执法威力,严惩各类涉烟违法行为。
肥东县局不断加强联合协作打假机制建设,在打击跨区域涉烟犯罪、信息共享、案件协办等方面凝聚了合力,涉烟重大案件查办的硬实力得到大幅提升。
为了从源头上预防涉烟违法行为的发生,合肥市局还注重加强宣传教育。他们充分利用市场实地检查、现场普法宣传等方式,向零售客户宣传烟草专卖法规,重点讲解违法经营的后果,引导客户增强守法经营意识,自觉抵制违法行为,共同维护下去市场秩序。
智 慧 升级 , 打造数据驱动“最强大脑”
唯改革者进,唯创新者强。大数据时代,随着“互联网+专卖管理”深入推进,专卖监管平台的先进实用功能得到进一步发挥,从“数字”到“数智”的监管升级已大势所趋。
在非法运输监管层面,合肥市局通过强化数据分析运用,联合相关执法部门精准获取涉烟违法信息,实现了从“大海捞针”向“精确制导”的转变。同时,合肥市局以专卖数字化转型为契机,不断完善证件基础数据、市场监管数据和案件数据的维护,打通数据壁垒,为数据分析奠定强大数据库基础。
在打击涉烟违法活动中,合肥市局以专卖管理信息系统为依托,开展了自定义分析和模型分析工具的应用培训,提高了专卖人员的数据分析能力,助力专卖人员精准识别和分析异常问题,实现了从 “无从下手” 到 “有的放矢” 的转变。
“今年以来,我们不断增强专卖管理信息系统数据与内管信息系统数据的综合分析能力,实现专卖数据的叠加分析和印证分析,进一步挖掘市场深层次问题,不断提高市场监管实效。”专卖监督管理处处长张岑介绍。
数据收集领先一步,精准研判向前一步,响应速度再快一步,合肥市局利用大数据智能分析研判涉烟线索、掌握市场异常信息,积尺寸之功以累严实之效,真正守护市场规范净土。(刘欣 陶星辉)
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