一、案例背景
兴园中心下辖10个社区及筹备组,辖区内有三大回迁老小区与多个商品房小区,居民构成多样、居民需求多元化,因此不可避免地在基层治理工作中存在社区治理议题多、难度大、公众参与不足等问题。为了增强社区居民对于公共事务的知晓度与参与度,提升治理的专业性、精准性和可持续性,兴园中心自2020年起探索实践社区治理微创投,通过小额度项目资金支持,引导和指导居民等主体参与设计公共服务项目,激发居民的积极性和创造力的同时提升归属感和责任感,提升社区服务质量。
2024年5月,兴园中心第五届微治理公益创投项目启动,经过项目征集、项目面谈、部门优化等工作,最终在10个社区落地22个项目,服务内容涵盖社区治理、人群帮扶、志愿服务三大类,项目服务周期达7个月。兴园中心以“PPP”工作法(plan规划、process过程、passion热情)从多元督导形成项目方案、全流程精细化督导支持、增能与疏导执行团队三个维度保障微创投项目顺利实施。
二、主要做法
(一)主动发现微治理能人,一对一多元督导支持。 兴园中心微创投项目发布招募后,社区通过宣传动员,将一批带头社区能人从“幕后”推到“台前”,带动一批批种子达人从参加社区治理活动转变到参与社区治理行动。针对社区能人提出的微治理问题解决方案,组织包含对应部室与社会工作者的专业团队进行一对一督导,梳理从项目立项背景、问题聚焦、目标设定与实施路径等各项内容,提出针对性优化建议,为项目后续顺利实施打下坚实基础。
(二)全流程项目服务平台,精细化提供督导支持。 兴园中心微创投项目通过专业运营管理团队搭建微创投项目监管平台,将“监管”功能向“服务”功能的转变,通过监管发现问题、协助解决问题。按照月度收取活动开展计划、总结、财务流水,从单场活动设计、项目进度及财务管理等角度进行审核把控及时校准偏差差。在项目执行过程中,监管平台深入服务场景进行督导,累计开展活动现场督导近70次,线上线下开展活动前一对一沟通方案设计、活动后复盘活动开展情况与总结经验,为服务提升保驾护航。
(三)以培训赋能,座谈解决问题,维护治理热情。 兴园中心微创投项目执行主体多样,超半数的项目负责人与团队无微创投项目实施经验,甚至无公益活动开展经验。针对此种情况,平台通过集中式培训从方案撰写、实施管理到如何用手机拍摄好活动现场照片专题培训共计4场,通过培训提升能力,减轻项目实施压力。组织多轮座谈会议,收集项目团队实施困难点,中心联动各方,调动资源,推动问题解决,聚精会神做项目,维护了多元主体的治理参与热情。
三、工作成效
(一) 搭建一个资源聚集平台,助推社区治理循环发电
以微创投项目为“圆心”,社区能人、热心人、爱心商家、社会企业不断靠近,兴园中心已成功搭建一个资源聚集平台,通过将各类资源整合,推动辖区社区治理和服务升级。兴园中心第五届微创投项目共挖掘培育志愿者近300名,新增爱心商家30余家,组建社区自组织团队20余个,围绕老少群体、小区安全防范、邻里和谐等主题开展志愿服务500余场。
(二)搭建一个项目服务平台,排解治理行动后顾之忧。
以日常监管平台为基础,升级打造项目服务平台,为开展各类社区治理工作的项目团队保驾护航。从活动开展、资源对接、经验总结等多角度、针对不同治理行动主体进行多样化督导支,顺利将15个“零基础”团队“扶上”参与社区治理的“马”。
(三)搭建一个交流共商平台,开放交流与反馈新渠道。
通过座谈会、研讨会、交流会等会议,向参与社区治理的居民开放交流共商的平台,在会议中了解更多做法与经验,开阔视野,激发社区参与的灵感。项目周期内通过平台共收集到针对社区治理工作的有效建议5条、微创投项目开展的有效建议12条,其中如开展志愿者摄影培训、根据项目进展情况调整项目整体计划等8条建议已在项目开展过程中落实,其余9条均为可共同探索的发展方向,作为后续项目优化的重要考量因素。
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