近年来,邵阳烟草始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,坚持以警示人、以制管人、以文化人,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上持续发力,渐次呈现出清廉之美、清廉之效、清廉之治。
坚持以警示人 强化“不敢腐 ”的震慑
(图为邵阳烟草召开全市系统警示教育大会)
昼警暮巡,以警明道。在落实“清廉湘烟”建设三年行动计划中,邵阳烟草扎实做好全员警示教育。近三年以来,全市系统分层分级开展党风廉政建设宣传教育285场次、警示教育255场次,讲授纪律党课312场次。
为达到以案示警的效果,邵阳烟草充分运用身边人身边事作为警示教育“活教材”,制作《警示教育一本通》,深入开展案件剖析,深刻揭露违纪违法现象背后的成因,提升警示教育的针对性、启发性、实效性。“这些警示案例直击心灵、发人深省,不曾想‘身边人’成了‘案中人’,看到昔日同事的忏悔书,心情真的十分沉重。”不少干部职工参加完警示教育学习后表示深受触动和震撼。
“ 警示教育能够形成有效震慑,同时,我们也会开展政策宣讲进行感化,构建‘震慑+政策’两手抓的宣传教育格局。”邵阳烟草党组纪检组组长杜树坤介绍说。为进一步引导违法违纪干部职工主动交代问题,邵阳烟草制定了《动员感召涉嫌违纪违法的干部主动投案的工作方案》,广泛宣传党纪法规中关于从轻或减轻处罚的规定,积极贯彻“惩前毖后,治病救人”的一贯方针,真正做到教育人、帮助人、挽救人。
坚持 以制管人 扎牢“不能腐”的笼子
(图为邵阳烟草组织学习廉洁合规治理体系建设成果)
扎紧制度的笼子,是预防腐败的有效手段。邵阳烟草将廉洁合规管理融入“三不腐”建设,打造省内首个廉洁合规治理企业标准,健全企业廉洁合规治理架构,从源头防范化解廉洁风险,持续保持采购项目“零违纪”、经济合同纠纷“零新增”的良好态势。
建立“三规定两办法一规则”全员工作行为准则和执纪体系,深化纪检监察体制机制改革,推进内设机构“一体化”建设,推广应用纪检监察“片区协作”制,将全市系统9个县级局划分为3个纪检监察片区,制定“一单四制”工作制度,有效破解基层监督力量薄弱及“熟人社会”监督难问题;建立《党员干部“八小时外”监督管理办法》,进一步扎紧制度笼子,堵塞管理漏洞,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
此外,邵阳烟草还与市纪委监委建立“内·地”协作配合机制,强化信息互通共享,进一步向外拓展监督网,构建内外联动新格局。“对于干部职工来说,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制,既是一种约束,更是一种保护,能够有效防止干部职工行差踏错。”杜树坤说。
坚持以文化人 增强“不想腐”的自觉
(图为邵阳烟草“精廉”文化展厅)
近贤思齐,远佞自省。为加强新时代廉洁文化建设,邵阳烟草出台新时代廉洁文化落实举措17条,建立新时代廉洁文化“双五一”宣传贯彻机制,年度开展诗歌朗诵比赛、家风故事会、“青年说清廉”、廉政宣誓、参观廉政教育基地5项活动,每月开展一次专题讲座、制作一幅主题板报、向全员发送一条清廉短信、召开一次调度、进行一次展示5项动作,确保新时代廉洁文化宣贯常态长效。
同时,充分挖掘“修身立德、取予有道”廉洁文化内涵,打造“精廉”廉洁文化品牌,制作廉洁文化体系实践手册,探索廉洁文化“5J”实践路径,以“净、警、敬、近、境”之思,推动“不想腐”的自觉深入人心。
除了打造廉洁文化品牌,邵阳烟草还注重线上线下双向发力,扩展廉洁教育阵地,推动廉洁文化融入日常工作生活。线上,在市局内网开设清廉专栏,定期更新廉洁教育课堂,元旦、春节等重要节点,向员工发送清廉短信,帮助员工过好“节日关”,拍摄廉洁宣传微视频,不断丰富宣传形式;线下,着眼于“四进六上”工作体系,打造“一室一廊一厅”廉政教育阵地,将清廉元素融入公司布置方方面面,让清风正气不断充盈。
下一步,邵阳烟草将坚持同时发力、同向发力、综合发力,一体推进‘三不腐’,融‘廉味’于企业硬件设施打造,涵‘廉情’与企业软实力建设,养‘廉风’于政治生态,打造风清气正的整体企业环境,让好环境和好干部相辅相成,互相造就,如入芝兰之室,久而自香。
(李启南)
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