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代表|朱国萍:我亲身参与了全过程人民民主的生动实践

来源: 央广网
2022-03-05 15:57 
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央广网北京3月5日消息 2018年,中国之声从近三千位第十三届全国人大代表中选取了十位,以他们的任期——“五年”为一个长度单位,推出了全国两会特别节目《代表》,跟踪、记录十位代表五年履职的变化与思考。

今年是《代表》推出的第五年,也是本届全国人大代表任期的最后一年,五年履职即将划上句号。他们为我们带来了什么?他们自己又有哪些收获和体悟?作为“小巷总理”原型的老代表朱国萍在连任三届后,交出了自己的答卷。

△全国人大代表 朱国萍

朱国萍长年工作所在的上海长宁区虹桥街道,2015年7月成为全国人大常委会法工委在全国的四个基层立法联系点之一。从那以后,她和这里的居民陆续参与了反家庭暴力法、国歌法、未成年人保护法等30多部法律的修改,提出600多条各类立法建议意见。

2019年11月2日,习近平总书记考察上海虹桥街道基层立法联系点时,首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。

朱国萍介绍,虹桥街道基层立法联系点的联络站已经增加到了18个,很多普通居民成为了联系站的信息员。虹桥街道的立法意见征询也有赖于这些信息员的工作。他们收集大家的关注、对法律的具体意见,特别聚焦独居高龄老人、残疾人等特殊困难群体。在收集意见的同时,基层立法联系点的联络站还把法律信息带到社区和企业,让更多人了解。开展立法意见征询时坚持全过程人民民主,朱国萍评价“立法点越来越有效果了”。

△基层立法联系点征询会,朱国萍和居民在讨论

本届代表任期刚开始,朱国萍就从虹储居民区党总支书记的岗位上退休了,成了“萍聚工作室”的负责人。“萍聚工作室”就设在上海安顺路旁,附近有五个居民区,她说“我当全国人大代表就在马路边上!老百姓随时能找到我!”周围群众“一抬脚”就来告知的意见和建议,她全力调研清楚后带到人民大会堂,见证百姓意见成为国家规章。朱国萍用一句“下接地气,上接天线”总结自己的工作。

朱国萍并不只满足于“带话”。朱国萍说,全国人大代表不是简单的“传声筒”“邮递员”,“你给我说了,我传话带上去,这叫什么代表?”面对问题时,朱国萍一方面反映问题,还常想着尽快协调解决。她在每天的忙碌中日积月累,梳理清楚一件件小事的来龙去脉,思考琢磨,为群众排忧解难。朱国萍的不少精力还用在调研上。“家访的时候,碰到老百姓谈到什么不开心,我就记牢。普遍的、集中的,我就尽可能带上来。来北京前,我会为这个建议全力以赴去调研。一定要调研清楚,不好这里听听、那里听听,因为我们要精准。”

朱国萍把百姓意见讲成故事,成了全国人大代表中的“故事大王”,习近平总书记同朱国萍代表两次近距离交流,都同讲故事有关。总书记称赞她“讲故事比讲道理更好”。她则一直说,“我要讲小的,把小故事讲好就是大事情”。

关注智能时代“一老一小”

带动“后浪”持续耕耘公益

“一老一小”是朱国萍担任全国人大代表以来关心的对象,也是她今年议案的焦点。用朱国萍的话来说,就是关注家庭和社会的两个“宝贝”。

社会生活日趋智能化的今天,许多服务采用无人化的终端解决。朱国萍在今年的《代表》节目中讲到的第一个“故事”就是她“前几年提的建议有关部门采纳了”!朱国萍观察到老年人就医、就餐、出行时不再必须“智能化”了。在银行、医院、社区的很多场景中,都单独开设了人工窗口。

今年,朱国萍提交了《关于“后疫情”时代关注青少年身心健康发展的建议》,聚焦未成年人接触电子设备的隐忧。疫情防控常态化,线上教育增多,朱国萍听到了不少家长的担忧,担心孩子们浸染在网络低俗内容或沉迷于各色游戏。她建议,青少年身心健康发展应获全社会关注。

△萍聚工作室开展学习交流会

沟通方式日益便捷,比起微信、电话来,朱国萍仍不放弃线下面对面沟通的“土办法”。朱国萍说,要真心为居民工作,需要“面对面交心交朋友”,“用真心换真心”。

2018年朱国萍的工作室创建时,她特意取“萍水相逢,凝聚在一起”之意为工作室命名。“公益是不讲年龄的”,65岁的朱国萍并没打算“退下来”。她说,“只要身体好,开心,肯定还要继续做公益”。

朱国萍从工作室的年轻人那里学到了“后浪”这个说法,她现在时常挂在嘴边。“希望我们的‘后浪们’为社会、为本职工作、为百姓多做点贡献。”在积淀了数十年的社区工作经验后,身体力行地“传、帮、带”,培养优秀的后继者,已经成为了朱国萍的又一个目标。

朱国萍的履职成绩单

2018年:3份建议(包括:建议要把垃圾分类作为一个产业链来抓、建议人才政策向全科医生倾斜、建议关注银发一族,别让智能时代把老年人落下)

2019年:6份建议(包括:关于从严监管食品安全的建议、关于给予独生子女家庭政策待遇的建议、关于构建数字经济时代知识产权保护共治机制的建议、关于加强对快递外卖车辆治理的建议、关于加强对老年保健品监管的建议、关于职业化统一管理保姆市场的建议)

2020年:2份建议(包括:关于加强个人信息数据保护的建议、关于净化网络环境的建议)

2021年:3份建议(包括:关于非营利残疾人扶持的建议、关于加强外卖送餐服务管理的建议、关于加强网络直播监管的建议)

2022年:3份建议(包括:关于“后疫情”时代关注青少年身心健康发展的建议 、关于加强为老服务的资源投入的建议 、关于加强职业技术人才培养的建议)

第十三届全国人民代表大会

近三千位代表,都是谁?

他们有着怎样的人生经历和故事?

他们,怎样履职尽责?

这是一个持续五年的采访行动

从近三千位全国人大代表中选取十位

跟踪记录他们的履职故事和成长思考

他们是代表中的代表

五年

有坚守

有改变

有收获

有成长

  监制:郭静

记者:王娴

编辑:曹博、贾铁生、王一夏

统筹:晁向荣、刘晓琛

【责任编辑:严玉洁】
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